К делу № 2-1532/2025
УИД № 23RS0051-01-2025-001563-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 23 июля 2025 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Ломака Л.А.,
при секретаре Ворониной М.В.,
с участием: представителя истца - старшего помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Е.А.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский муниципальный район ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский муниципальный район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №18 имени Суворова А.В. муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Тимашевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Тимашевский муниципальный район, МБОУ СОШ №18 им. Суворова А.В. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки образовательных организаций района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах и МКУ УКС МО Тимашевский район, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В МБОУ СОШ № 18: - стены и потолок в помещении библиотеки, в коридоре левого крыла 1 этажа (возле библиотеки), в кабинетах математики №№ 300, 302, в коридоре правого крыла на 3 этаже, лестничном марше правого крыла 3 этажа имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20); - в спортивной зоне МБОУ СОШ № 18 уличная спортивная площадка с полимерным (искусственным) покрытием имеет дефекты и повреждения (местами покрытие пришло в негодность, на покрытии имеются дыры) в нарушении требований п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20.
До настоящего времени учредителем МБОУ СОШ № 18 – администрацией МО Тимашевский район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделяются, в связи с чем, нарушения не устранены.
Истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и МБОУ СОШ №18 в срок до 31.12.2026 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. 70 лет Октября, д. 4, мкр. Садовод, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия:
-устранить дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком стен и потолка в помещении библиотеки, в коридоре левого крыла 1 этажа (возле библиотеки), в кабинетах математики №№ 300, 302, в коридоре правого крыла на 3 этаже, лестничном марше правого крыла 3 этажа;
- устранить дефекты и повреждения в спортивной зоне на уличной спортивной площадке с полимерным (искусственным) покрытием.
Старший помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тимашевский муниципальный район ФИО1 показал, что просит принять решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика – МБОУ СОШ №18 им. Суворова А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования признал.
Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав позиции явившихся сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Тимашевского района образовательных организаций района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах и МКУ УКС МО Тимашевский район, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение казачья средняя общеобразовательная школа № 18 имени Суворова А.В. муниципального образования Тимашевский район (далее – МБОУ СОШ № 18).Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Отношения, возникающие в сфере образования регулирует Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.8 ч.1 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
По правилам ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Проведенной в апреле 2025 года прокуратурой района проверкой в МБОУ СОШ № 18 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, в МБОУ СОШ № 18:
- стены и потолок в помещении библиотеки, в коридоре левого крыла 1 этажа (возле библиотеки), в кабинетах математики №№ 300, 302, в коридоре правого крыла на 3 этаже, лестничном марше правого крыла 3 этажа имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20);
- в спортивной зоне МБОУ СОШ № 18 уличная спортивная площадка с полимерным (искусственным) покрытием имеет дефекты и повреждения (местами покрытие пришло в негодность, на покрытии имеются дыры) в нарушении требований п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20.
До настоящего времени учредителем МБОУ СОШ № 18 – администрацией муниципального образования Тимашевский муниципальный район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделяются, в связи с чем, нарушения не устранены.
В силу требований ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
Заявленный прокурором иск предъявлен в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который включает в себя физических лиц, не являющихся участниками предпринимательской или иной экономической деятельности, и публичного интереса государства, что послужило основанием для предъявления искового заявления в суд.
Таким образом, МБОУ СОШ №18 не выполнены в полной мере требования законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. При этом суд учитывает, что для выполнения заявленных требований требуются значительные временные затраты, а также финансирование, в связи с чем суд считает установить срок для выполнения заявленных требований до 31.12.2026 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский муниципальный район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №18 имени Суворова А.В. муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №18 имени Суворова А.В. муниципального образования Тимашевский район в срок до 31.12.2026 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. 70 лет Октября, д. 4, мкр. Садовод, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия:
- устранить дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком стен и потолка в помещении библиотеки, в коридоре левого крыла 1 этажа (возле библиотеки), в кабинетах математики №№ 300, 302, в коридоре правого крыла на 3 этаже, лестничном марше правого крыла 3 этажа;
- устранить дефекты и повреждения в спортивной зоне на уличной спортивной площадке с полимерным (искусственным) покрытием.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Полный текст решения изготовлен 31.07.2025 года.
Председательствующий