Решение по делу № 2-2-15/2023 от 27.01.2023 | Кромской районный суд (Орловская область)

Дело №2-2-15/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» января 2023 года с. Тросна

ФИО1 районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.

при секретаре Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда, в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного предприятия Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» (МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб») к ФИО2 о взыскании доначислений задолженности за незаконное (самовольное) подключение (технологическое присоединение) к системе централизованного водоснабжения и незаконное пользование системой централизованного водоснабжения за период с 08.01.2022 по 08.04.2022 и возврата государственной пошлины уплаченной истцом за рассмотрение дела

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное казенное предприятие Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» (далее МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб») обратился в ФИО1 районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании доначислений задолженности за незаконное подключение к системе централизованного водоснабжения в обоснование указав, что МКП КР ОО « ФИО1 Акваснаб» является поставщиком услуг водоснабжения на территории <адрес>. 08.04.2022 примерно в 12.00 часов на территории домовладения, по адресу: <адрес>А, был выявлен факт несанкционированной врезки в центральную трубу водопроводной сети, повлекший незаконное пользование системой водоснабжения. Сотрудниками МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб», в присутствии комиссии и ФИО2, было проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>А, в результате которого был установлен факт незаконного непосредственного подключения (технологическое присоединение) домовладения к централизованным сетям холодного водоснабжения (труба диаметром 32 мм), повлекшее незаконное пользование системой холодного водоснабжения.

По данному факту 08.04.2022 был составлен акт. Необходимые документы, подтверждающие наличие водопровода: технические условия, договор о подключении к центральной сети водопровода и договор о водоснабжении у ответчика отсутствовали.

Следовательно, ФИО2 более трех лет, не принемала необходимых мер к легализации имеющегося у нее водопровода, в соответствии с законодательством, за разрешением на подключение центрального водоснабжения в администрацию не обращалась и соответственно никаких разрешений не получала.

В отсутствии подписанного договора о водоснабжении, ФИО2, в нарушении действующего законодательства, фактически принимала и потребляла воду, а МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» поставляло услугу водоснабжения.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно- канализационного хозяйства (в данном случае - МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб»).

Договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения, на момент составления акта о незаконном пользовании водопроводом, заключен не был, в связи с чем имеет место незаконное самовольное подключение и пользование ФИО2 централизованными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с расчетом, при отсутствии договора холодного водоснабжения между МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» и ФИО2, у последней образовалась задолженность перед МКП ОО КР «ФИО1 Акваснаб» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с 08 января по 08 апреля 2022 года в размере 211672,34 рубля.

Об имеющейся задолженности, ФИО2 было направлено уведомление с предложением о погашении задолженности по доначислению, и предложением о заключении договора водоснабжения.

Однако, до настоящего времени предложение администрации МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» об оплате доначислений и заключения договора водоснабжения, оставлено без внимания.

На основании доводов приведенных выше, истец просил суд взыскать с ответичека ФИО2 в пользу МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб», оплату доначислений за незаконное (самовольное) подключение (технологическое присоединение) домовладения к централизованным сетям водоснабжения, повлекшее незаконное пользование системой водоснабжения за период времени с 08.01.2022 по 08.04.2022 в размере 211 672,34 рубля; взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 317 рублей.

В судебном заседании представитель МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» по доверенности ФИО3 исковоые требования поддержала в полном объеме и просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела суд не просила, возражений относительно предъявленного иска не представила, что не препятствовало рассмотрению дела по существу.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного судом было вынесено определение о рассмотрении дела по указанным выше исковым требованиям в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

На основании части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

Установлено, что частью 5 п.5.3 Устава Муниципального казенного предприятия Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» предметом деятельности данной организации является в том числе и строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и газоснабжения.

Согласно приказу управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 14.12.2021 №513-Т, приказу Управления по управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 21.02.2021 №18-Т одноставочного тарифа на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения на территории сельских поселений Кромского района Орловской области и были установлены односоставочные тарифы на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения на территории сельских поселений Кромского района Орловской области (за исключением Шаховского сельского поселения Орловской области) на 2022 -2024 годы.

Судом в ходе рассмотренря дела по существу достоверно установлено, что 08.04.2022 сотрудниками МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» был составлен акт о незаконном подключении и пользовании системой холодного водоснабжения по адресу: <адрес>А. (л.д.18-21).

Представленный истцом расчет доначисленной непогашенной задолженности за незаконное (самовольное) подключение к системе централизованного водоснабжения и незаконное пользование системой централизованного водоснабжения в домовладении, принадлежащем ответчику ФИО2 по адресу: <адрес> за период с 08.01.2022 по 08.04.2022 в размере 211 672, 34 рубля, суд находит обоснованным и верным (л.д.14).

Согласно п.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644: «4. Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с п. 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644. «8 Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно- канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации)».

В соответствии со ст. 4.1 ст.7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": «Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы».

Согласно п. 2 ст.18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": «Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».

Из изсследованного судом объяснения объяснения ФИО2, установлено, что завяления о регистрации водопровода в Муниципальное казенное предприятие Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» она не подавала, услуги водоснабжения по адресу: <адрес>ФИО4 М.Н. не оплачивала, необходимые документы, подтверждающие наличие водопровода: технические условия, договор о подключении к центральной сети водопровода и договор о водоснабжении у ответчика отсутствуют, по поводу водяного колодца расположенного на участке она отказалась давать объяснения (л.д.21).

Согласно исследованному судом ответу, администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, за разрешением на подключение центрального водоснабжения по адресу: <адрес>ФИО4 М.Н., в администрацию не обращалась и соответственно никаких разрешений ей не выдавалось (л.д.23).

Ответчику ФИО2, истцом напрвлялось уведомление с предложением о погашении задолженности по доначислению, и предложением о заключении договора водоснабжения, которое было проигноирированно ответичком (л.д.15).

В соответствии с п.9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 22 декабря 2021 года, что в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).

Исходя из приведенной выше нормы под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении, а под самовольном пользованием понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения, при отсутствии договора холодного водоснабжения.

Установив обстоятельства дела, на основании анализа вышеизложенных доказательств, в их совокупености, проанализированных судом выше, достаточных для правильного разрешения дела, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению.

Удовлетворяя основные требования истца, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб» понесенных расходов в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде 5 317 рублей, что соответствует положениям ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, ст. 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального казенного предприятия Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» (МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб») к ФИО2 о взыскании доначислений задолженности за незаконное (самовольное) подключение (технологическое присоединение) к системе централизованного водоснабжения и незаконное пользование системой централизованного водоснабжения за период с 08.01.2022 по 08.04.2022 и возврата государственной пошлины уплаченной истцом за рассмотрение дела - удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца Муниципального казенного предприятия Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» (МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб») доначисленную непогашенную задолженность за незаконное (самовольное) подключение (технологическое присоединение) к системе централизованного водоснабжения и незаконное пользование системой централизованного водоснабжения в домовладении, принадлежащем ответчику ФИО2 по адресу: <адрес> А за период с 08.01.2022 по 08.04.2022 в размере 211672 (двести одиннадцать тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 34 копейки.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца Муниципального казенного предприятия Кромского района Орловской области «ФИО1 Акваснаб» (МКП КР ОО «ФИО1 Акваснаб») в счет возврата уплаченной истцом государственной пошлины за рассмотрение дела 5317 (пять тысяч триста семнадцать) рублей 00 копеек.

Данное заочное решение с момента его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд, через ФИО1 районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий _________________

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 03.02.2023.