№2а-3576/2025

УИД: 66RS0003-01-2025-002498-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колосуниной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Зязевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, <***>

установил:

начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении поднадзорного ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленным материалам, приговором Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 17.05.2016 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 30000 рублей.

ФИО1 освобожден 10.01.2018 на основании постановления Верхотурского районного суда Свердловской области от 27.12.2017 о замене неотбытого наказания на 1 год 4 месяца 7 дней ограничения свободы.

16.05.2019 ФИО1 снят с учета в филиале по Кировскому району г.Екатеринбурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания. С 21.07.2021 по 21.01.2023 ФИО1 состоял по административным надзором на основании решений суда от 06.07.2021 и 12.05.2022.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2024, вступившим в законную силу 18.12.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 сотрудниками отдела полиции предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющемуся в деле рапорту-характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, систематически нарушает административные ограничения.

На основании положений части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 20.02.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за неявку на регистрацию в отдел полиции по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.03.2025.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 28.03.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие в ночное время по месту жительства 27.03.2025, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.04.2025.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

В связи с тем, что ФИО1 в период административного надзора допущено нарушение установленных в отношении него обязанностей, за что он привлечен к ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Предлагаемый запрет выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица, истцом не конкретизирован и не мотивирован. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления такого запрета. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны выездом за пределы г.Екатеринбурга. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение данного запрета будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2024 административных ограничений в отношении ФИО1, <***>, удовлетворить частично:

- продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев,

- возложить на него обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Р.И. Каримова