Решение по делу № 2-1349/2025 от 22.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ.

УИД 74RS0032-01-2025-001292-96

Дело № 2-1349/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г.Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Тагировой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР с изменениями и дополнениями от ДАТА в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периодов работы в должности медицинской сестры ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, возложении на ОСФР по Челябинской области обязанности включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование указала, что ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР с изменениями и дополнениями от ДАТА истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – не менее 30 лет. Оспариваемым решением в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы, в течении которых истец направлялась работодателем - ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» для работы в военно-врачебной комиссии Военного комиссариата АДРЕС, находясь в составе военно-врачебной комиссии выполняла трудовую функцию, исполняла обязанности медицинской сестры, получала заработную плату от ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС», перевода на новую работу не оформлялось. Продолжительность специального стажа истца 30 лет достигнута ДАТА.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.34-35).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДАТА истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из решения ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР с изменениями и дополнениями от ДАТА ей было отказано в назначении указанной досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, который составляет 28 лет 8 месяцев.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в составе военно-врачебной комиссии Военного комиссариата АДРЕС с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, а также периоды неоплачиваемого отпуска с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) N 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов исполнения общественных обязанностей, отпусков без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Закон N400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, утверждаются Правительством РФ (часть 2 ст.30 Закона N 400-ФЗ).

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665) закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N516),

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002),

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно статьи 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - сведения персучета).

В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки истца, справками ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС», приказами о направлении для проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу в военный комиссариат АДРЕС, что истец ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) принята на должность медицинской сестры в кабинет врача-детского эндокринолога консультативно-диагностического отделения поликлинического отделения НОМЕР, переведена ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) на должность медицинской сестры в отделение организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактическое отделение поликлинического отделения НОМЕР. ФИО1 находилась на работе в военкомате в связи с исполнением гражданином государственных или общественных обязанностей с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. ФИО1 находилась в неоплачиваемом отпуске с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА (л.д.15-16, 58).

Истец работает в ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» в должности медицинской сестры в отделение организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактическое отделение поликлинического отделения НОМЕР по настоящее время.

Пунктами 4,5 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 N781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В спорные периоды истец выполняла свои должностные обязанности, работая в составе военно-врачебной комиссии в Военкомате АДРЕС.

Учитывая изложенное в совокупности с тем, что в периоды исполнения общественных обязанностей с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА за истцом сохранялась средняя заработная плата, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным оспариваемого решения в части отказа во включении в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанных периодов направления в состав ВВК и об обязании ответчика включить их в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов с ДАТА по ДАТА,с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку указанные периоды уже включены в специальный стаж истца, за исключением дней нахождения в неоплачиваемом отпуске с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, которые не подлежат включению в специальный стаж, так как в эти дни за истца не оплачивались страховые взносы.

Также суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца период с 03 по ДАТА, так как указанный период отражен в выписке из ИЛС как временная нетрудоспособность, при этом отсутствует код особых условий труда 27-ГД, тогда как обязанность по передаче в СФР сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, страхователь ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» является действующим юридическим лицом, и не лишен возможности скорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца за период с 03 по ДАТА, указав соответствующий код условий труда – 27ГД, требования к ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» о возложении такой обязанности истцом при рассмотрении настоящего спора не предъявлены.

Оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА с учетом заявительного характера назначения пенсии не имеется, так как за назначением пенсии истец вправе обратиться с учетом положений Федерального закона от ДАТА N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", но не ранее чем за месяц до возникновения права. На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения ПФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР с изменениями и дополнениями от ДАТА в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периодов работы в должности медицинской сестры ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности медицинской сестры ГБУЗ «Городская детская поликлиника АДРЕС» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья О.В.Шагеева

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025г.