24RS0№-88

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года <адрес>

Канский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был определен в детское учреждение на полное государственное учреждения, поскольку мать ФИО3 была признана решением суда безвестно отсутствующей, отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери. До достижения 23-летнего возраста имел статус лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он неоднократно обращался в уполномоченные органы по вопросу предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В отделе опеки и попечительства <адрес> ему ничего сказать не могли, так как документы у них отсутствовали. В отделе опеки <адрес> пояснили, что у него отсутствует право на получения благоустроенного жилого помещения, так как за ним было сохранено право пользования жилым помещением. В июле 2023 года истец вновь обратился в МКУ УО администрации <адрес>», а также в администрацию <адрес> о предоставлении копии постановления о сохранении за ним права пользования жилым помещением. В августе 2023 года истцу была направлена копия распоряжения, в котором указано, что за истцом было сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. В распоряжении указано, что истец зарегистрирован по указанному адресу, однако никогда там не проживал. В связи, с чем считает, что отказ в предоставлении жилого помещения на условиях специализированного найма незаконным, поскольку распоряжение о сохранении права пользования жилым помещением, в связи, с чем он был лишен возможности реализации своих прав на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием специального статуса. В связи, с чем просил обязать администрацию <адрес> предоставить ему специализированное жилое помещение и взыскать компенсацию морального вреда

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, на их удовлетворении настаивал.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика администрации <адрес> представил письменные возражения против удовлетворения иска со ссылкой на то, что истец в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением, не включен, также истцом пропущен срок исковой давности в связи с чем, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Представитель третьего лица МКУ «УО администрации <адрес>» ФИО5 возражала против удовлетворения иска, просила отказать в удовлетворении иска, применить срок исковой давности.

Третьи лица представитель администрация Браженского сельсовета <адрес>, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО7 направила в суд письменные возражения на иск, указав что данное жилое помещение было предоставлено ей в 2022 администрацией Браженского сельсовета, на данное жилье никто не претендовал.

Представители третьих лиц министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, министерства образования в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> направил в суд письменный отзыв на иск.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и заслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно п. 5 данного Федерального закона порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

В силу п. 1, п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир ( п.1).Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза (п.24).

Статьей 17-10 данного Закона Красноярского края определен порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Статья 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования.

В силу ст. 2 данного Закона Красноярского края уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе: своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств.

Согласно Определению Конституционного Суда от 24 июня 2021 № 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей2, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 1229-О, от 29 января 2019 г. № 185-О и от 30 января 2020 г. N 89-О).

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 №ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем, пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Из материалов дела следует, что согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ году, матерью является ФИО3, в графе отец стоит прочерк.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, более регистрации по месту жительства в <адрес> и <адрес> не имел.

Согласно распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, поскольку мать истца признана безвестно отсутствующей решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери, на момент помещения в детское учреждение проживал по адресу: <адрес>, учитывая, что жилье являлось муниципальной собственностью <адрес> за ним сохранено право пользования жилым помещением.

Согласно сведений отдела опеки и попечительства УО администрации <адрес>, сведений об отнесении ФИО1 к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в архиве отдела опеки и попечительства УО <адрес> не имеется, информацией о сохранении за ФИО1 жилого помещения не располагают.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО7

Согласно сведениям администрации Браженского сельсовета жилое помещение по адресу: <адрес> согласно очереди предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Согласно выписке из домовой книги по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (сожительница) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 (падчерица) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям МКУ «УО администрации <адрес>» на учете в отделе опеки и попечительства <адрес> ФИО1 не состоял. ФИО1 либо его законный представитель с пакетом документов и заявлением для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящиеся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отдел опеки и попечительства <адрес> не обращались. На учете в отделе опеки и попечительства для получения жилья ФИО1 не состоит.

Согласно архивов СРЦН для несовершеннолетних «Астафьевский» - выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, убыл в Астафьевский приют.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, у ФИО1, Кошельковой (ФИО12) Е.А. отсутствуют права на какие-либо объекты недвижимости.

Согласно сведениям ИЦ ГУВД по <адрес> ФИО9(мать истца) была привлечена к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, освобождена на основании указа об амнистии. Была задержана ДД.ММ.ГГГГ году и осуждена к 5 годам лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ. Затем вновь осуждена ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 6месяцам лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ, осуждена ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 10 месяцев лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ, осуждена ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, затем была привлечена к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ей было назначено условное наказание.

Согласно сведениям администрации Браженского сельсовета Договор социального найма жилого помещениям с ФИО3 и ФИО1 на территории Браженского сельсовета не заключался. При убытии в приют ФИО1, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> администрацией Браженского сельсовета не закреплялось. ФИО1 с требованием о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> администрацию Браженского сельсовета не обращался, с заявлением о признании ветхим и аварийным жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> администрацию Браженского не обращался. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> согласно очереди предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг ФИО6 признан нуждающемся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения администрацией Браженского сельсовета на помещение по адресу <адрес>.

Согласно сведениям ИЦ ГУВД по <адрес> ФИО1 был привлечён к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был арестован был и осужден к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к уголовной ответственности, освобожден от наказанием по амнистии, ДД.ММ.ГГГГ направлен в Канскую Воспитательную колонию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности, назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком.

Из сведений, представленных в материалы дела отделом опеки и попечительства управления образования, следует, что в архиве отдела опеки и попечительства отсутствуют документы на ФИО1 Учетное дело ФИО1 в министерство образования, науки и молодежной политики <адрес> не передавалось. ФИО1 с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отдел опеки и попечительства не обращался.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истец в установленном порядке с заявлением об обеспечении жилым помещением на территории <адрес> его как лица из числа детей-сирот не обращался.

Истец впервые обратился по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целях обеспечения жилым помещением лишь в июле 2023 года, достигнув возраста 28 года.

Между тем, предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет.

Однако доказательств, подтверждающих обращение истца о предоставлении жилого помещения до достижения последним 23 летнего возраста, суду не представлено. Истцом также не представлено доказательств невозможности своевременного обращения для принятия на учет как нуждающегося в жилом помещении, наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что до достижения 23 лет истец не обращалась в органы местного самоуправления с заявлениями о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в списке «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» не состояла, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения не представлено, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности, т.к. правоотношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа мер социальной поддержки, т.е. правоотношения, касающиеся социального обеспечения данной категории лиц в целях создания для них наиболее благоприятных социально-экономических условий, носят длящийся характер, применение к ним срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, является ошибочным.

Довод истца о том, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним было сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, поэтому он не обращался ранее за постановкой на учет, не является основанием для восстановления срока для постановки на учет, поскольку, как установлено в судебном заседание, в администрацию Браженского сельсовета ФИО10 не обращался с требованием о вселении в данное жилое помещение, о признании данного жилого помещения ветхим или аварийным. Уважительных причин, препятствовавших обращению в уполномоченный орган с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия и более чем 5 лет после достижения 23-летнего возраста, в судебном заседании не установлено.

Довод истца о том, что все это время он заблуждался относительно того, что за ним сохранено право пользования жилым помещением, и он не состоит в очереди на получение жилья, не свидетельствует о том, что она по объективным причинам был лишен возможности обратиться в установленном законом порядке с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет и он, обладая полной дееспособностью, мог и должен был позаботиться о своих жилищных правах, в том числе прибегая к помощи государственных органов (администрация муниципального образования, прокуратура, суд).

Рассматривая и разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд полагает, что поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения прав истца, действиями ответчика, в связи с чем суд не находит оснований для возмещении морального вреда.

Каких-либо уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться с заявлением о постановке на учет в установленные законом сроки, материалы дела не содержат и истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Романова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ