Дело № 2-1364/2025
УИД 75RS0023-01-2025-002028-86
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Рушкулец В.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд в лице представителя ФИО3 с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Она, истец, с 30 марта 1992 года по настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, куда была вселена в качестве нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и несет бремя его содержания. Ордер на квартиру не сохранился. Просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, направила представителя ФИО4
Представитель истца ФИО4, действующий по соглашению на основании ордера, в суде исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, в котором она проживает по настоящее время.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление указала, что основанием для возникновения права пользования жилым помещением может служить только наличие договора социального найма соответствующего жилого помещения, однако, в отношении спорного жилого помещения такой договор администрацией не заключался. Кроме того, истцом ненадлежащим образом исполнялись обязанности по внесению оплаты за спорное жилое помещение, в результате чего образовалась задолженность в размере 6918,27 руб.
Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежаще, направила отзыв на иск, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества, право собственности зарегистрировано за городским округом «Город Чита», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09 июня 2025 года. (л.д. 23-26)
В ответе на запрос суда, глава администрации Черновского административного района указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита». Дом признан аварийным и подлежащим сносу (распоряжение администрации ГО «Город Чита» № 421-р от 04.04.2022 года. Сведениями о лице, которому предоставлено указанное жилое помещение, а также документами, на основании которых оно предоставлялось в пользование, не располагают, договор социального найма в период с 01.03.2005 года по настоящее время с проживающими лицами не заключался. Долг за социальный наем по лицевому счету составляет 6918,27 руб. (л.д. 33)
Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УМВД России по г. Чите, в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц не значится, тогда как в паспорте истца ФИО2 имеется отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д. 10, 11-12)
В судебном заседании представитель истца ФИО4 ссылался на то, что в квартире проживает истец ФИО2
Во внесудебном порядке признать право пользования жилым помещением не представляется возможным.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Аналогичные законоположения закреплены и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).
Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения истца в спорное жилое помещение и законность его проживания в нем.
На основании приведенной нормы суд полагает, что ФИО2 приобрела право пользования спорным жилым помещением.
Доводы представителя ответчика об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг отклоняются судом, поскольку не являются основание для отказа в удовлетворении дела, администрация городского округа «Город Чита» не лишена права обратиться в суд за истребованием задолженности по оплате коммунальных платежей.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.