Дело № 2а-2949/2023

66RS0001-01-2023-001208-25

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Кожиной А.А.,

с участием административного истца <ФИО>2, представителя административного истца <ФИО>5, представителя административного ответчика <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Таджикистан <ФИО>2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области об аннулировании вида на жительство, возложить на административных ответчиков обязанность восстановить нарушенные права путем выдачи вида на жительство в Российской Федерации.

В обоснование указано, что указанное решение является незаконным, нарушает право <ФИО>2 на выбор места жительства, поскольку он проживает в Российской Федерации с 2012 года, был официально трудоустроен, старался соблюдать законодательство Российской Федерации, оплачивал налоги.

Административный истец <ФИО>2, его представитель <ФИО>5, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>6 в судебном заседании возражала против с заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

По настоящему административному делу такой совокупности не имеется и судом не установлено, исходя из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан <ФИО>2 обратился в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче вида на жительство на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ.

Решением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешено постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 115-ФЗ, выдан бланк вида на жительство серии 83 № без срока действия.

В силу пункта 7 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Решением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее выданный <ФИО>2 вид на жительство аннулирован на основании пункта 7 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ.

Основанием для принятия решения, об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации послужил факт незаключения <ФИО>2 в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (далее по тексту перечень профессий).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 заключил трудовой договор с ООО «Новик», в рамках которого с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по профессии «Слесарь строительный», которая входит в перечень профессий.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ООО «Новик» и <ФИО>2 расторгнут, при этом новый трудовой договор на выполнение работ по профессии, включенной в перечень профессий административным истцом не заключен, указанные обстоятельства не оспаривались <ФИО>2, который в судебном заседании пояснил, что после расторжения трудового договора с ООО «Новик», он (<ФИО>2) не имел официального трудоустройства.

Вместе с тем, <ФИО>2, являясь иностранным гражданином, получившим вид на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание, в связи с осуществлением трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, включенной в перечень профессий, обязан был осуществлять указанную деятельность и после получения вида на жительство в Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании <ФИО>2 вида на жительство в Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО>2 о признании решения об аннулировании вида на жительство незаконным, а, соответственно, не имеется и оснований для возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушение прав административного истца.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.

Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>2 о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, возложении обязанности.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья: Е.Ф. Гейгер