Гражданское дело №
УИД: 68RS0№-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грязневой Е.В.
при помощнике судьи Кузьмине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес>, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Новый век», ИНН, <данные изъяты>, о возложении обязанности обеспечения физической охраной торгового объекта, актуализации паспорта безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ООО «Новый век» о возложении обязанности обеспечить физической охраной торговый объект магазин «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, а также актуализации паспорта безопасности указанного магазина в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес>, в целях исполнения законодательства о противодействии терроризму, в отношении магазина «Магнит» правообладателя ООО «Новый век», расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка, в результате которой установлены нарушения, а именно в указанном торговом объекте отсутствует физическая охрана.
Более того на момент проведения проверки в указанном магазине паспорт безопасности является неактуальным, что ослабляет антитеррористическую защищенность объекта.
Несоблюдение со стороны ответчика требований законодательства о противодействии терроризму негативным образом влияет на состояние антитеррористической защищенности торгового объекта и создает условия для совершения актов незаконного вмешательства с возможностью причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Представитель истца прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Новый век» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений на исковые требования не представлено, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь, речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.
Кроме того, п. 3.1 ст. 5 указанного выше Закона предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее - Требования).
На основании разделу II п.13 требований торговые объекты, включенные в перечень, предусмотренный п.5 настоящих требований, и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), указанных в п.12 настоящих требований, подлежат исключению из указанного перечня.
В соответствии с п.13 раздела II требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта в перечень, предусмотренный п.5 настоящих требований.
В ходе своей работы комиссия: определяет категорию торгового объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию либо рекомендует исключить торговый объект (территорию) из перечня, предусмотренного пунктом 5 настоящих требований, при отсутствии у торгового объекта (территории) признаков, позволяющих его отнести к определенной категории (пп.Д п.17 ).
П.18 раздела II требований установлено, что результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования торгового объекта (территории), который составляется в произвольной форме и содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении торговому объекту (территории) соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями.
По решению правообладателя торгового объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.
Срок завершения указанных мероприятий, включая оборудование торгового объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, не может превышать 2 лет со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) (п.19).
Согласно п. 34 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана.
К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что с 13.11.2024г. по 19.11.2024г. Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес> была проведена внеплановая проверка по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) магазина «Магнит», по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ответчик, в ходе которой установлено, что имеющаяся система безопасности не позволяет провести оперативное информирование людей об угрозе совершения или совершения на торговом объекте террористического акта.
На основании проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и требований антитеррористической защищенности торговых объектов установлено, что в отношении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ООО «Новый век», проведено обследование, по результатам которого торговому объекту присвоена 2 категория. Впоследствии разработан и согласован в установленном порядке паспорт безопасности.
На основании п. 34 вышеуказанных требований названный торговый объект второй категории должен быть обеспечен физической охраной с привлечением специализированной организации.
Однако до настоящего времени торговый объект, принадлежащий ответчику, физической охраной не обеспечен, что следует из материалов проверки.
Также в ходе проверки установлено, что в указанном выше магазине имеется паспорт безопасности, однако на настоящее время он является неактуальным, в нарушение п.25 Требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, принимая во внимание несоблюдение ООО «Новый век» требований законодательства о противодействии терроризму, что негативным образом влияет на состояние антитеррористической защищенности торгового объекта – магазин «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, создает условия для совершения актов незаконного вмешательства с возможностью причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и возложить на ООО «Новый век» обязанность обеспечить физической охраной торговый объект (территорию) магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> привлечением специализированной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также предпринять меры по актуализации паспорта безопасности в указанном магазине в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Новый век» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Новый век» обеспечить физической охраной торговый объект (территорию) - магазин «Магнит», расположенный по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и актуализировать паспорт безопасности магазина в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Новый век» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Со стороны ответчика заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом и третьими лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025г.
Судья Е.В. Грязнева