55RS0007-01-2022-006252-63

№ 2-159/2023 (2-4612/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии по п. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у нее имеется длительный стаж трудовой деятельности более 37 лет (трудовую деятельность осуществляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и истец имеет право на получение льготной пенсии. Однако получала решения об отказе в назначении пенсии, при этом каждый раз ответчиком указывалась разная продолжительность страхового стажа. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, пенсионным органом страховой стаж указан как 35 лет 6 месяцев 21 день, что не соответствует действительности.

Также, в сведениях о состоянии лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж указан 37 лет 9 месяцев 10 дней, следовательно, на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж составлял не менее 37 лет и истец имела право на назначение пенсии по п. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Также пенсионным органом не учтен период работы по ДД.ММ.ГГГГ.

После звонка на горячую линию Пенсионного фонда РФ ей стало известно, что общий страховой стаж составил 39 лет 2 месяца 24 дня, однако во всех ответах пенсионного органа указана иная информация (страховой стаж указан в меньшем размере), что является нарушением ее пенсионных прав.

С учетом уточнения требований просила признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить льготную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из величины страхового стажа 39 лет 2 месяца 24 дня.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчиком неверно рассчитан размер ее пенсии, так как ее коллеги, которые работали вместе с ней в тот же период времени, получают пенсию в большем размере. Не понятно, из чего складывается размер пенсии, какой страховой стаж был учтен при назначении пенсии

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что ответчиком каждый раз в ответах предоставляется разная информация по продолжительности страхового стажа. В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на дату назначения пенсии страховой стаж составил 38 лет 4 месяца 15 дней, однако представителем ответчика в судебное заседание представлена информация о том, что стаж составляет 39 лет 2 месяца 24 дня. Полагает, что пенсионные права нарушены в связи с тем, что пенсия рассчитана неверно исходя из меньшей продолжительности стажа. Также при расчете пенсии не ясно, какой именно осовремененный размер заработной платы был взят ответчиком, не ясно, были ли уплачены и приняты пенсионным органом уплаченные работодателем страховые взносы, как они повлияли на размер пенсии.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии по п. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» при требуемом стаже в 37 лет, составлял 35 лет 6 месяцев 1 день, в связи с чем в назначении пенсии было обоснованно отказано. В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 38 лет 4 месяца 15 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж увеличился за счет продолжения истцом трудовой деятельности и составил 39 лет 2 месяца 24 дня, расчет пенсии был произведен исходя из данной продолжительности стажа. В случае, если истца интересует расчет размера ее пенсии, то истец может обратиться с обращением в клиентскую службу пенсионного органа и ей дадут подробный ответ, каким образом складывается размер ее пенсии.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Для женщин, достигших в 2020 году 55 лет, такой возраст составит 57 лет.

При этом в силу положений пункта 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, для женщин, достигших в 2020 году 55 лет, страховая пенсия может быть назначена в 56 лет 6 месяцев.

По правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (в возрасте 54 года 8 месяцев) обратилась в ГУ УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с тем, что с учетом изменения в законодательстве для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигающих возраста 55 лет в 1 полугодии 2020 года, с учетом повышения пенсионного возраста, право на пенсию возникнет в возрасте 56 лет 6 месяцев. На дату достижения возраста 55 лет право на пенсию отсутствует.

В июле 2020 г. (число не указано) ГУ УПФР в ЦАО г. Омска принято решение во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что оснований для назначения пенсии по пункту 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется в связи с недостаточностью страхового стажа 37 лет. Страховой стаж истца в целях досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 34 года 7 месяцев 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (в возрасте 55 лет) вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии, решением ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с ранним обращением. Возраста для назначения пенсии по статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» истец не достигла на дату обращения (требуемый возраст 56 лет 6 месяцев), страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 составил 35 лет 6 месяцев 21 день (требуемый стаж 37 лет).

С ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 56 лет 6 месяцев) истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 13 586, 61 руб.

Полагая, что ответчиком неверно осуществлен подсчет страхового стажа, ФИО1 оспаривает решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый страховой стаж 37 лет для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Период отпуска по уходу за ребенком относится к не страховым периодам и в страховой стаж, исчисляемый для получения пенсии по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», не относится.

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также из представленных ответчиком документов, страховой стаж ФИО1, исчисляемый в целях назначения пенсии по части 1.2 статьи 8, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 35 лет 6 месяцев 21 день.

В страховой стаж истца для определения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из страхового стажа исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общий период отпуска составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако учитывая, что истец фактически вышла на работу до окончания отпуска ДД.ММ.ГГГГ, то период с ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж как период работы).

В связи с тем, что истец обратилась в пенсионный орган до достижения возраста 56 лет и 6 месяцев, а также в связи с тем, что на дату 55 лет у ФИО1 отсутствовал страховой стаж 37 лет, в который включаются только периоды работы и периоды временной нетрудоспособности (ее стаж составил 35 лет 6 месяцев 21 день, что судом было проверено путем математического подсчета), решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости, оснований для отмены решения и перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Довод истца о том, что ответчиком не включен в страховой стаж период работы по ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным, поскольку, как следует из материалов пенсионного дела, при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом уплаченные работодателем страховые взносы учтены на дату назначения пенсии, то есть за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейший период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом при перерасчете пенсии в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ на основании страховых взносов, уплаченных работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования о перерасчете пенсии исходя из величины страхового стажа 39 лет 2 месяца 24 дня не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из представленной ответчиком информации, продолжительность страхового стажа на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составила 39 лет 2 месяца 25 дней. В продолжительность стажа включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты обращения), за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ссылается на то, что в ответе пенсионного органа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ указана продолжительность страхового стажа 38 лет 4 месяца 15 дней, однако как, следует из этого ответа, данная продолжительность стажа указана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в ответе расписано, что в стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Оспаривая расчет пенсии исходя из стажа 39 лет 2 месяца 25 дней, истец, тем не менее, не приводит аргументов, по которым полагает, что ответчиком неверно был произведен расчет пенсии или не включены отдельные периоды в страховой стаж при расчете пенсии, ссылаясь лишь на то, что размер пенсии является маленьким и у коллег при аналогичных условиях работы пенсия назначена в большем размере.

Базой для определения страховой части трудовой пенсии по старости является расчетный пенсионный капитал по состоянию на день установления трудовой пенсии. При этом сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица состоит из двух частей: расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (оценка пенсионных прав) на момент вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии при исчислении данной продолжительности до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после указанной даты на размер пенсии влияют уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

При определении расчетной пенсии по пункту 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» стажевый коэффициент истца был определен 0,55 исходя из величины стажа для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (более льготный для истца вариант).

Пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитан исходя из продолжительности стажа 17 лет 11 месяцев 6 дней (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), произведена валоризация величины расчетного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ (за 8 лет 5 месяцев 6 дней).

Уплаченные работодателем и учтенные пенсионным органом страховые взносы на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ указаны в выписке из ИЛС. Общий размер взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 470 394,98 руб. (с учетом индексации), данные взносы учтены при расчете пенсии, при этом страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при расчете ИПК, который при расчете пенсии составлял 19,839. Страховые взносы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (согласно сведениям из ИЛС).

Истцом в обоснование своей позиции по делу не приведены доводы, по которым она полагает, что расчет пенсии был произведен исходя из меньшего стажа, чем стаж 39 лет 2 месяца 25 дней, равно как не приведено аргументов, в соответствии с которыми при назначении пенсии ответчиком не были учтены отдельные периоды работы в страховом стаже и это могло бы привести к увеличению размера пенсии в результате его перерасчета и включения данных периодов.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии исходя из страхового стажа 39 лет 2 месяца 25 дней, поскольку ответчиком пенсия истцу была рассчитана исходя из указанной продолжительности страхового стажа.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 не лишена права на оспаривание размера пенсии по иным основаниям, например по доводам относительно неясности размера осовремененной заработной платы истца, учете пенсионным органом размера поступивших страховых взносов и прочее.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности назначить льготную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости исходя из величины страхового стажа 39 лет 2 месяца 24 дня - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.