УИД 11RS0001-01-2023-005109-76 Дело № 2а-5816/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием прокурора Семеновой Я.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений установленных решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** в части уменьшения количества явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец поддержал требования, указав, что работает водителем-экспедитором в ИП ФИО2. Установленный график регистрации в ОВД – каждый первый, второй и третий месяц каждого месяца мешает его трудовой деятельности. В работе приходится подстраиваться под этот график, а с учетом разъездного характера работы иногда это сложно сделать. Приходится находясь например в г. Кирове специально приезжать на регистрацию. Иногда случаются факты опоздания из-за работы.

Представитель административного ответчика против заявленных требований не возражает. За период нахождения на учете замечаний к ФИО1 не было, на отметки является регулярно, фактов привлечения к административной ответственности не было.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные требования удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

На учет в УМВД по г.Сыктывкару ФИО1 поставлен ** ** **.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ** ** ** ФИО1 установлены дни явки на регистрацию: первый, второй и третий вторник каждого месяца с 10:00 до 17:00 час.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

В материалы дела административным истцом представлены характеризующие документы участкового уполномоченного полиции, где ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей на нег не поступало. В общественных характеристиках истец также характеризуется положительно, по месту жительства отмечается его уважение к соседям, активное участие в жизни дома, принятие мер по благоустройству придомовой территории; в рамках трудовой деятельности отмечается наличие большого опыта, знания по специальности, отмечается его добросовестность и ответственность.

Из сведений ИП ФИО2, с ** ** ** ФИО1 является сотрудником индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность в качестве водителя-экспедитора. Осуществляет деятельность в области торговли хозяйственными и автотоварами. Трудовая функция ФИО1 связана с выездами за пределы г. Сыктывкара для приобретения, доставки товара.

С учетом названного, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения требований административного истца в части уменьшения количества явок в орган внутренних дел ежемесячно с трех раз до двух раз.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным условием, поскольку данные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Определение конкретного дня явки на регистрацию является прерогативой органа внутренних дел, в связи с чем в удовлетворении требований в части установления явки на регистрацию один раз в месяц по вторникам, удовлетворению не подлежит.

С учетом названного, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Снизить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, с трех до двух раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.П. Леконцев