дело №2-1320/2025
56RS0026-01-2025-001342-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 г. г.Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в стаж, для получения досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) о включении периодов работы в стаж, для получения досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что 24 февраля 2025 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
14 марта 2025 г. ФИО1 выдано решение, в котором отказано в зачете периодов работы в детских образовательных организациях на педагогических должностях:
18.02.1998-19.07.1998 (00лет05мес02дн) в должности руководителя физвоспитания;
03.08.1998-21.08.1998 (00лет00мес19дн) с 01.06.1998 воспитателем МОДУ № «<данные изъяты>»;
24.08.1998-12.04.2000 (01г07мес19дн) воспитатель МДОУ «<адрес> центр «Радуга» с 12.11.1998г. МОДУ № «<данные изъяты>»;
12.11.2001-23.08.2005 (03г09мес12дн) руководитель физвоспитания МОУ «<данные изъяты>» <адрес>.
Также истец указывает, что было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, время нахождения в учебных отпусках, а именно периоды:
08.01.2009- 05.02.2009 (00л00мес28дн);
16.03.2009- 05.04.2009 ( 00л00мес20дн).
ФИО1 не согласна с принятым решением, считает, что её права на пенсионное обеспечение являются нарушенными.
Так, список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Таким образом, необоснованно не засчитан в стаж период работы с 18.02.1998 по 19.07.1998, период с 03.08.1998 по 21.08.1999 руководитель физвоспитания с 01.06.1998г. воспитатель МОДУ № «<данные изъяты>», так как этим Списком предусматривались педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей. В конкретном случае МОДУ № «<данные изъяты> является учреждением для детей, деятельность в уставе указана как педагогическая.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 26.05.2009 № 449) утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с настоящими Правилами в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка,- в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Истец указывает, что в указанном Списке в разделе 1.8. Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад. Согласно пункту 1 раздела Списка «Наименование должностей» указанного списка предусмотрена должность руководитель физического воспитания, в связи с чем ответчиком незаконно не засчитан период работы с 24.08.1998 по 12.04.2000 воспитатель МДОУ «<данные изъяты>», с 12.11.1998 МОДУ № «<данные изъяты>».
Кроме того, истец указывает, что ей было необоснованно отказано включить в стаж период нахождения в ученических отпусках периоды:
08.01.2009-05.02.2009 (00л00мес28дн);
16.03.2009-05.04.2009 (00л00мес20дн).
Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просит суд:
включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
18.02.1998-19.07.1998 (00лет 05мес 02дн) в должности руководителя физвоспитания, 03.08.1998-21.08.1998 (00лет 00мес 19дн) с 01.06.1998 воспитателем МОДУ № <данные изъяты>»;
24.08.1998-12.04.2000 (01г 07мес 19дн) воспитатель МДОУ «<адрес> центр «Радуга» с 12.11.1998 МОДУ № «<данные изъяты>»;
12.11.2001-23.08.2005 (03г 09мес 12дн) учитель МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>;
включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в ученическом оплачиваемом отпуске 08.01.2009-05.02.2009 (00л 00мес 28дн), 16.03.2009-05.04.2009 ( 00л 00мес 20дн);
взыскать с ОСФР по Оренбургской области в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.
Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области, занесенным в протокол судебного заседания от 11 июня 2025 г., к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации г. Орска Оренбургской области.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения предъявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Орска Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции РФ федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №, содержал наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений».
Из материалов дела судом установлено, что 24 февраля 2025 г. ФИО1 с целью реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.
Решением ОСФР по Оренбургской области от 14 марта 2025 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей.
Ответчиком не установлены основания для включения в стаж работы ФИО1 периоды с 18.02.1998-19.07.1998, 03.08.1998-21.08.1998 – руководитель физвоспитания, с 01.06.1998 воспитатель МОДУ № «<данные изъяты>», с 24.08.1998-12.04.2000 – воспитатель МДОУ «<адрес> центр <данные изъяты>», с 12.11.1998 МОДУ № «<данные изъяты>», поскольку названий учреждений не предусмотрены Списком от 29.10.2002 №.
Рассматривая заявленные исковые требования в данной части, судом установлено, что ФИО1 на основании приказа от 27 февраля 1998 г. принята на должность руководителя физического воспитания МОДУ № <адрес>.
Согласно приказу от 1 июня 1998 г. ФИО1 переведена на должность воспитателя МОДУ № <адрес>.
21 августа 1998 г. ФИО1 уволена с должности воспитателя МОДУ № <адрес> по собственному желанию.
На основании приказа от 24 августа 1998 г. ФИО1 принята на должность воспитателя МДОУ «<данные изъяты>».
2 июля 2001 г. ФИО1 уволена с должности воспитателя МОДУ № «<данные изъяты>».
В материалы дела представлены справки МКУ «Центр бухгалтерского учёта и отчетности» от 27 августа 2024 г. №, №, согласно которым следует, что ФИО1 работала:
в МОДУ № «<данные изъяты>» в должности руководителя физического воспитания с 18.02.1998 по 31.05.1998 на 1 ставку;
в МОДУ № «<данные изъяты>» в должности воспитателя с 01.06.1998 по 21.08.1998 на 1 ставку;
в МДОУ «<данные изъяты>» в должности воспитателя с 24.08.1998 по 11.11.1998 на 1 ставку;
в МОДУ № «<данные изъяты>» в должности воспитателя с 12.11.1998 по 02.07.2001 на 1 ставку.
Списком №, в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены наименование должности: воспитатель; дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 №, дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на виды, в том числе центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.
Согласно исторической справке МДОАУ «<данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес> от 27 ноября 2024 г. № следует, что до 9 января 1996 г. наименование: «Детский сад №». На основании распоряжения от 9 января 1996 г. №-р «Детский сад №» зарегистрирован как Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № «<данные изъяты>» (МОДУ № «<данные изъяты>»). 24 декабря 1999 г. МОДУ № «<данные изъяты>» переименован в Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № «<данные изъяты>» (МОДУ № «<данные изъяты>»). 19 апреля 2000 г. МОДУ № «<данные изъяты>» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты> № <адрес> «<данные изъяты>» (МОДУ «<данные изъяты> № <адрес> «Ералашка»). 21 декабря 2007 г. МОДУ «<данные изъяты> № <адрес> «<данные изъяты>» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение «<данные изъяты> № <адрес> «Ералашка» (МДОАУ «<данные изъяты> № <адрес> «<данные изъяты>»).
Из исторической справки МДОАУ «<данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес>» от 4 декабря 2024 г. № следует, что до 14 апреля 1994 г. наименование: «<данные изъяты> №». На основании приказа управления образования от 1 апреля 1994 г. № переименован в Детский сад № ТСО <данные изъяты>». 23 февраля 1995 г. переименован на основании распоряжения Орской городской администрации № в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<адрес> центр «<данные изъяты>» <адрес>». 12 ноября 1998 г. переименован в Муниципальное образовательное учреждение № «<данные изъяты>». 11 апреля 2000 г. на основании приказа Управления образования <адрес> № переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты> № «<данные изъяты>». 29 апреля 2018 г. на основании распоряжения главы <адрес> №-р переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение «<данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес>. Согласно постановлению администрации <адрес> от 6 февраля 2013 г. №-п переименовано в Муниципальное образовательное автономное учреждение «<данные изъяты> № «<данные изъяты>» <адрес>».
Кроме того, в материалы дела представлены Устав указанных выше учреждений, согласно которым данные учреждения являются муниципальными образовательными дошкольными учреждениями общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального, физического, художественно-эстетического развития дошкольников.
Таким образом, на период работы истца в качестве руководителя физвоспитания/воспитателя в МОДУ № «<данные изъяты>», МДОУ «<адрес> <данные изъяты>» <адрес>», МОДУ № «<данные изъяты>» были предусмотрены в качестве детских дошкольных учреждений.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2003 г. № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности» 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства; в течение указанного переходного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации осуществляются на основе Общесоюзного классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.
Согласно разделу М 80.10.1 Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст дошкольное образование включает сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский Классификатор видов экономической деятельности, введенный в действие с 1 января 2008 г., не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящийся к дошкольному образованию.
Таким образом, поскольку периоды работы ФИО1 в качестве руководителя физвоспитания/воспитателя в муниципальных образовательных дошкольных учреждениях были связан с педагогической деятельностью в дошкольном образовательном учреждении, то суд приходит к выводу, что указанные период работы с 18.02.1998-19.07.1998, 03.08.1998-21.08.1998, 24.08.1998-12.04.2000, должны быть включены в её специальный стаж.
Рассматривая требование о включении в специальный стаж истца периода работы с 12.11.2001-23.08.2005 в МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> в должности учителя, суд приходит к следующему.
Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований. Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списков № 781 предусмотрена, в частности, должность учителя.
В трудовой книжке истца имеются сведения о том, что 1 ноября 2001 г. ФИО1 принята временно на должность учителя физкультуры МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> с испытательным сроком (приказ №-к).
1 февраля 2002 г. ФИО1 на основании приказа №-к (а) переведена на постоянную работу учителя физкультуры МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>.
26 августа 2005 г. ФИО1 уволена в связи с реорганизацией МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>.
Согласно справкам МКУ «<данные изъяты>» от 17 июня 2024 г. №, от 27 июня 2025 г. № следует, что ФИО1 в период с 01.11.2001 по 03.05.2005 работала в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» на 1 ставку, с 04.05.2005 по 25.08.2005 работала в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» на 1 ставку.
Также в материалы дела представлены приказы, учебные планы, сведения из фонда заработной платы МОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес>, согласно которым следует, что ФИО1 осуществлялась трудовая деятельность в должности учителя физкультуры.
Учитывая вышеуказанные нормы права, судом установлено, что в период с 12.11.2001-23.08.2005 ФИО1 работала в МОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> в должности учителя на 1 ставку при установленной законодательством нормы педагогической нагрузки 18 часов в неделю.
Таким образом, истцом в спорный период с 12.11.2001-23.08.2005 была выработана норма педагогической (учебной) нагрузки за ставку заработной платы в должности учителя, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периоды нахождения в ученическом оплачиваемом отпуске с 08.01.2009-05.02.2009, 16.03.2009-05.04.2009, суд учитывает следующее.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в специальный стаж включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя.
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Юридически значимым обстоятельством является факт предоставления работодателем истцу спорные периоды учебного отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, наличие у высшего учебного заведения государственной аккредитации.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 получала образование в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный педагогический университет» по заочной форме обучения, по специальности: «Физическая культура», направленность – педагог по физической культуре.
Согласно представленной лицевой карточки следует, что ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с 08.01.2009-05.02.2009, 16.03.2009-05.04.2009, с сохранением и начислением заработной платы.
Принимая во внимание, что ФИО1 продолжала выполнять одну и ту же работу в одном и том же учреждении, которое не меняло статуса и основной цели своей деятельности в период нахождения ФИО1 в учебных отпусках, трудовые отношения с нею сохранялись, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, а также уплачивались работодателем страховые взносы в пенсионный орган, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов с 08.01.2009-05.02.2009, 16.03.2009-05.04.2009.
Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей. Государственная пошлина в сумме 3000 рублей, оплаченная истцом при подаче иска подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в стаж, для получения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 18.02.1998 по 19.07.1998 в должности руководителя физвоспитания, с 03.08.1998 по 21.08.1998, с 01.06.1998 воспитателем МОДУ № «<данные изъяты>
с 24.08.1998 по 12.04.2000 воспитатель МДОУ «<данные изъяты>», с 12.11.1998 МОДУ № «<данные изъяты>»;
с 12.11.2001 по 23.08.2005 учитель МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>;
с 08.01.2009 по 05.02.2009, с 16.03.2009 по 05.04.2009 – учебные отпуска.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 11 июля 2025 г.
Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев