Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда города Ростова-на-Дону Шинкарева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно направлению ФБУН Ростовский НИИ микробиологии и паразитологии Роспотребнадзора Южный окружной центр по профилактике и борьбе со СПИДом Клинико-диагностическая лаборатория РНК SARS-CoV-2 от 07.02.2023 года у ФИО1 09.02.2023 года установлен положительный результат новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» ФИО1 помещен на лечение в амбулаторных условиях (домашних условиях) по адресу: <адрес>, ком. 521 (общежитие). Вместе с тем, согласно информации <данные изъяты> ФИО1 10.02.2023 года в 08 часов 20 минут посетил фильтр <данные изъяты> с целью закрытия листа нетрудоспособности, тем самым нарушил ст. 10, 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемилогическом благополучении населения», п. 37 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» (COVID-19).

В судебное заседание от 26.04.2023 года ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, участвуя в предыдущем судебном заседании от 12.04.2023 года, вину не признал, не усматривая каких-либо нарушений со своей стороны.

В судебном заседании от 26.04.2023 года врач-эпидемиолог Е., являющаяся исполнителем при направлении 10.02.2023 года сообщения в Роспотребнадзор относительно ФИО1, показала об обстоятельствах, при которых первично обратился ФИО1 за медицинской помощью в <данные изъяты> №, расположенный по адресу: <адрес>, где последний сдал анализы, который в телефонном режиме уведомлен об установлении у него диагноза (COVID-19), предоставив суду аудиозапись об этом, которая приобщена к материалам дела, а также об обстоятельствах, при которых последний 10.02.2023 года явился в Фильтр, о чем было составлено сообщение от 10.02.2023 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в том числе представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в частности, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи извещенным об обнаружении у него РНК вируса SARS-CoV и предупрежденным о необходимости соблюдения режима самоизоляции, нарушил его, прибыв ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», при этом требуя закрытия больничного листа.

Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, справкой об обнаружении у ФИО1 коронавирусной инфекции, аудиозаписью и иными материалами дела.

Оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, содержащиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании, неопровержимо свидетельствуют о том, что ФИО1 был уведомлен о необходимости соблюдения режима самоизоляции по месту фактического проживания по названному им адресу со дня обращения в медицинское учреждение в связи с подозрением на наличие COVID-19 и был обязан соблюдать противоэпидемические мероприятия, предусмотренные СанПиН 3.3686-21 и СП 3.1.3597-20, без дополнительных напоминаний, тем более после его оповещения об установлении у него вышеуказанной инфекционной болезни.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм КРФ об АП. Должностным лицом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КРФ об АП.

Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи6.3 КРФ об АП, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, а административное наказание в соответствии со ст. 3.1 КРФ об АП имеет исключительно предупредительные цели, учитывая личность ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого, руководствуясь принципом справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, суд, не находя оснований для применения в отношении ФИО1 положения ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП, полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: р/с <***>, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 016015102, счет казначейский 03100643000000015800, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, УИН 14104610006600131353.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст.32.2 КРФ об АП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья