Решение по делу № 02-1374/2023(02-10639/2022)~М-11297/2022 от 30.01.2023 | Симоновский районный суд (Город Москва)

77RS0024-02-2022-025673-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1374/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице об обязании осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что с 10.08.2015 ей была бессрочно установлена страховая пенсия по старости, размер которой составляет сумма, что подтверждается справкой от 10.04.2017 № 853644/17.

Истец ссылается на то, что периоды ее трудовой деятельности с 25.10.1978 по 23.02.1979, с 27.09.1979 по 22.09.1982, с 23.09.1982 по 02.04.1987, с 07.04.1987 по 16.05.1989, с 01.06.1989 по 06.01.1993, с 07.01.1993 по 31.08.2004, с 31.08.2004 по 20.08.2007, с 20.08.2007 по 22.08.2022 подтверждаются записями в ее трудовой книжке АТ-1 № 8046852, заполненной 26.02.1979, и во вкладыше в трудовую книжку ВТ № 5058663, заполненном 01.11.2011. Также истец осуществляла уход за ребенком фио паспортные данные, полагает, что период ухода за ее ребенком с 12.08.1993 по 12.02.1995 должен быть зачтен в страховой стаж.

Истец в обоснование исковых требований указывает, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.09.2022 величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 0,000, с чем она не согласна. Также в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.09.2022 указано, что продолжительность периодов работ, иных периодов (лет, месяцев, дней) до 2015 года составляет 35 лет 6 месяцев 15 дней и стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, с чем истец категорически не согласна, поскольку не учтен весь стаж ее трудовой детальности.

Истец в настоящее время является неработающим пенсионером и всегда осуществляла трудовую деятельность на предприятиях с официальным трудоустройством и «белой» зарплатой, во все периоды ее трудовой деятельности производились отчисления налогов, отчисления в пенсионный фонд, а также фонд обязательного медицинского страхования.

ФИО1 по вопросу корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица обращалась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, однако ее требования не были выполнены, ответ не предоставлен в установленные действующим законодательством сроки.

ФИО1 не согласна с размером установленной страховой пенсии по старости сумма, поскольку при исчислении ее трудового стажа для установления размера страховой пенсии не были учтены все периоды ее трудовой деятельности, записанные в ее трудовую книжку специально для суммирования трудового стажа, неправильно исчислен индивидуальный пенсионный коэффициент, считает, что в сведениях индивидуального лицевого счета имеется несоответствие фактическому трудовому стажу и необходимо провести процедуру корректировки в сведениях, содержащихся в ПФР.

Истец просит суд обязать ОФПСР по адрес и адрес осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица путем включения всех периодов трудовой деятельности в страховой стаж, в том числе периодов ухода за ребенком фио паспортные данные с 12.08.1993 по 12.02.1995.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 10.08.2015 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 07.09.2022 № 101-22-002-6574-0086.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные указанным Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

На основании ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на органы Фонда возложена обязанность обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных указанным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 09.10.1997 с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 006-288-59260.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.09.2019 № 485п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений» была утверждена форма «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)» (приложение 7 к Постановлению) и Порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Порядок № 485п).

Пунктом 23 Порядка № 485п установлено, что сведения по форме «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)» заполняются в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.

Сведения заполняются страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. При этом первой записью о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности является запись о первом периоде, второй записью является запись о втором периоде и так далее.

Сведения представляются за периоды до 01.01.2002.

С 09.01.2023 вступило в силу постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 243п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений» утверждена форма «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)» (приложение 6) и Порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета (приложение 7) (далее – Порядок № 243п).

Пунктом 21 Порядка № 243п сведения по форме «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)» заполняются в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.

Сведения представляются за периоды до 01.01.2002.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок № 519п), согласно которому территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Пунктом 4 Порядка № 519п определен перечень документов, которые вместе с соответствующим заявлением зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, который включает, в том числе, документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов ПФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).

Согласно п. 12 Порядка № 519п по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя» уполномоченный территориальный орган ПФР:

принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке);

принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке);

направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.06.2021 № 232п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга).

Административный регламент определяет порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги (пункт 1).

Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина (пункт 13).

Административным регламентом утверждена форма заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (приложение № 1 к Административному регламенту).

При этом форма заявления о предоставлении государственной услуги предусматривает указание конкретного периода (конкретных периодов), которые, по мнению зарегистрированного лица, подлежат корректировке.

В случае принятия решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина территориальный орган ПФР извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить данный факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы (пункт 16).

Из смысла положений приведенных правовых актов следует, что Фонда не наделены полномочиями по самостоятельному внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о трудовой и иной деятельности в отсутствие информации, представленной страхователем.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 07.01.1993 назначена на должность учителя обслуживающего труда в среднюю школу № 527, 01.09.1998 переведена на должность учителя информационных технологий в ср. шк. № 527 на основании изменения названия предмета в учебном плане, 31.08.2004 освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в среднюю школу № 940.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.09.2022 по состоянию на 01.07.2022 (форма СЗИ-ИЛС) отражены периоды работы ФИО1 с 07.01.1993 по 31.12.2001 в Средней школе 527 адрес, с 01.01.1997 по 31.12.1999 в Средней общеобразовательной школе № 527, с 01.01.2000 по 31.12.2001 в Государственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа № 527.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 14.07.2015 (форма СЗИ-5) в материалах пенсионного дела отражены периоды работы истца в Средней школе 527 адрес с 07.01.1993 по 01.09.1998 в должности учителя обслуживающего труда, с 01.09.1998 по 31.12.2001 в должности учителя информационных технологий с указанием кода выслуги лет ЗП80ПД.

Указанные периоды работы включены в страховой стаж в составе периодов с 07.01.1993 по 08.10.1998 и с 09.10.1997 по 31.12.2008, что подтверждается данными о стаже в материалах пенсионного дела.

Кроме того, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения о периодах работ, которые также отражены в трудовой книжке истца – с 25.10.1978 по 23.02.1979, с 27.09.1979 по 22.09.1982, с 23.09.1982 по 02.04.1987, с 07.04.1987 по 16.05.1989, с 01.06.1989 по 06.01.1993, с 01.01.2002 по 31.08.2004, с 31.08.2004 по 20.08.2007, с 20.08.2007 по адрес 2022 г. включительно.

ФИО1 является матерью фио паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении от 14.06.1995 № 311861.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В исковом заявлении истец указала, что обращалась к ответчику по вопросу корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Однако, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела ФИО1 не представлено доказательств обращения в установленном порядке к ответчику по вопросу корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица путем включения всех периодов деятельности в страховой стаж, в том числе периодов ухода за ребенком фио паспортные данные

Истцом также не представлено решение ответчика о корректировке или об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина.

Суд, разрешая требования о возложении на территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, проверяет законность действий территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на момент обращения гражданина за осуществлением соответствующей корректировки индивидуальный сведений (внесением уточнений, дополнений) и законность отказа в осуществлении корректировки индивидуальных сведений. При этом суд не вправе подменять собой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и решать вопрос о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отсутствие решения уполномоченного органа об отказе в осуществлении корректировки соответствующих сведений.

Более того, в силу действующих положений Конституции Российской Федерации, суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для обязания ответчика осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица путем включения всех периодов трудовой деятельности в страховой стаж истца, в том числе периодов ухода за ребенком фио паспортные данные с 12.08.1993 по 12.02.1995 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) об обязании осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06.02.2023 г.

Судья: фио