Дело №2-2851/2023
УИД 23RS0050-01-2023-003158-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 19 октября 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метёлкина Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,
с участием представителя истца – помощника Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Наваренко З.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете деятельности по заключению договора водопользования,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Ковальчук Р.А., действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит запретить ответчику и иным лицам использовать водный объект - акваторию Азовского моря (пляж <адрес>) без договора водопользования, в том числе осуществлять коммерческую деятельность путем предоставления услуг в виде проката водных аттракционов, до заключения договора водопользования.
В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, Новороссийской транспортной прокуратурой в ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения водного законодательства при осуществлении деятельности по предоставлению услуг в виде проката водных аттракционов «<адрес>, самовольно занял данный водный объект и использует его без договора водопользования, ведения рекреационных целей, осуществляет предпринимательскую деятельность путем предоставления услуг в виде проката на водных аттракционах «таблетка» и «банан».
В судебном заседании помощник Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Наваренко З.Л. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратившись в адрес суда с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Кубанское бассейновое водное управление, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств в суд не представил, причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо ФИО6, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые заместителя Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из материалов дела, Новороссийской транспортной прокуратурой в ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения водного законодательства при осуществлении деятельности по предоставлению услуг в виде проката водных аттракционов «таблетка» и «банан» в акватории Азовского моря (пляж <адрес>).
Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ определено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ.
Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным этим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ).
Согласно ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч.3 ст.38 Водного кодекса РФ; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено ч.3 и 4 данной статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (ч.1, 3 ст.12 Водного кодекса РФ).
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Анализом сведений, размещённых на сайте voda.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении водных объектов в пользование ФИО2 не имеется.
Таким образом, ответчик, осуществляя коммерческую деятельность в акватории Азовского моря на пляже в <адрес>, самовольно занял данный водный объект и использует его без договора водопользования, ведения рекреационных целей, осуществляет предпринимательскую деятельность путем предоставления услуг в виде проката на водных аттракционах «таблетка» и «банан».
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но положительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющих привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействий) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете деятельности по заключению договора водопользования - удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес>) без договора водопользования, в том числе осуществлять коммерческую деятельность путем предоставления услуг в виде проката водных аттракционов, до заключения договора водопользования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: Е.В. Метёлкин
Решение суда в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.