Дело № 2-387/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца ФИО2 - адвоката Поповой Е.Н., действующей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском с учетом замены правопреемником к ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России по Моздокскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в установлении пенсии; включении в страховой стаж, являющийся основанием для начисления пенсии по старости, всего периода его трудовой деятельности в Черноярской ПМК Управления строительства «Севосетинводстрой» в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 7 лет 4 мес. 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке; обязании ответчика включить вышеуказанный период с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и произвести начисление пенсии с учетом указанного выше периода. В обоснование иска сослался на то, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда России по Моздокскому району с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, получил отказ мотивированный недостаточной продолжительностью его страхового стажа (вместо стажа более чем ДД.ММ.ГГГГ года указано, что его стаж составляет 40 лет 7 месяцев 17 дней). С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован застрахованным лицом в пенсионном фонде. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу и работал в Черноярской ПМК Управления строительства «Севосетинводсгрой» водителем, о чем имеется запись в его трудовой книжке. Согласно прилагаемой сравнительной таблицы от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ПФ частично включен данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 1 год 11 мес. 04 дня. 05 лет 03 мес. 24 дня пенсионным фондом исключен из подсчета страхового стажа по причине того, что в эти периоды работодателем не были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Полагает, что основания для не включения указанного периода в страховой стаж отсутствуют. Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж указанного выше периода его работы, в связи с отсутствием вины работника. Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если работодатель не начислял и не перечислял в ПФР страховые взносы, однако имеются документы, подтверждающие трудовую деятельность, данный период подлежит включению в страховой стаж. В настоящее время работодатель - Управление строительства «Севосетинводстрой», где он заработал трудовой стаж, который не был засчитан ответчиком, не существует, правопреемников у них нет, поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно.

Истец ФИО2, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явился, доверил представление своих интересов адвокату Поповой Е.Н., которая в судебном заседании, основываясь на доводах иска, показаниях свидетелей, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания ФИО3, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, основывалась на доводах отзыва об отсутствии оснований для включения в пенсионный стаж заявленных в иске периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости и отсутствии на дату обращения у заявителя требуемой продолжительности страхового стажа. В отзыве, ссылаясь на положения ч.1 ст. 11, ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, указала, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. При подсчете страхового стажа установлен приоритет над другими документами сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе и за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №м 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Отказ считает законным.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что он устроился в Черноярскую ПМК Управления строительства «Севосетинводстрой» в феврале ДД.ММ.ГГГГ года экскаваторщиком, сначала работал на заводе, потом на элеваторе, встречался с ФИО2 в вахтовом автобусе, длительных перерывов в несколько месяцев в работе у водителя «КРАЗа» ФИО2 не было. Относительно данных архивной справки о том, что у истца по несколько месяцев были перерывы в работе, пояснил, что был период, когда у них работа была, а зарплату им не платили. Но они работали каждый день.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работал в одной организации с ФИО2 примерно с ДД.ММ.ГГГГ год. Тогда штукатурная станция входила в Черноярскую ПМК. Они оба были водителями, ходили каждый день на работу, даже отпуска не получали. Не было такого, чтобы по несколько месяцев не работали. Зарплату давали с перебоями, они по 2-3 месяца её не получали. Он не помнит, чтобы сотрудников отправляли в длительные неоплачиваемые отпуска.

Исследованными письменными доказательствами, документами пенсионного (выплатного) дела ФИО2, трудовой книжки № № на имя ФИО2, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, данных о его стаже, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, общегражданским паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> РСО-Алания, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт № №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемых в соответствии п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ) условий для назначения страховой пенсии по старости, когда страховая пенсия по старости может назначаться на № месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60/55 лет (соответственно мужчины и женщины). На дату обращения у заявителя продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 7 месяцев 17 дней.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос ГУ ОПФ РФ по РСО-Алания документы по личному составу Моздокского управления механизации в муниципальный архив Администрации местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания на хранение не поступали, предоставить информацию о работе на данном предприятии ФИО2, № года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также о заработной плате, начисленной ему за данный период, не представляется возможным.

Из архивных справок следует, что документы по личному составу кооператива «Водник» в муниципальный архив Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания на хранение не поступали, предоставить информацию о работе в данном кооперативе ФИО2, № года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заработной плате, начисленной ему за этот период, не представляется возможным.

Согласно сведениям Базы данных ПФР, расчетным ведомостям кооператива «Водник» истцу выдана справка о том, что кооператив «Водник» (регистрационный №) состоял на учете в Пенсионном фонде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание - база данных «ПТК Страхователи»). Начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период производились (основание - расчетные ведомости): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления есть, уплата есть.

По данным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО2 и согласия руководителей он был переведен из кооператива «Водник» с ДД.ММ.ГГГГ водителем на автомобиль Краз. Ввиду неполного состава документов по личному составу ЧПМК, поступивших на хранение в муниципальный архив, предоставить выписку из книги приказов за № год об увольнении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

ФИО2 (так в приказах по личному составу за № г.), ФИО2 (так в книгах по зарплате за № г.), № года рождения, действительно работал водителем Черноярской передвижной механизированной колонны (ЧПМК) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 12 от ДД.ММ.ГГГГ).

Заработная плата помесячно начислялась ему за 06-09 месяцы 1989 г., за 01-05, 10-12 месяцы 1989 года не начислялась.

Согласно документам, находящимся на хранении в муниципальном архиве Администрации местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания, ФИО2 (так в документах), № года рождения, действительно работал водителем Черноярской передвижной механизированной колонны (ЧПМК). В № года ему начислялась заработная плата, при этом отсутствуют сведения о начислении заработной платы в октябре № года, апреле-июне № года, августе № года, ноябре № года, июле-августе № года, октябре № года, январе-сентябре № года, ноябре № года. При этом по итогам работы в № годах по итогам года начислялась премия за работу. В вышеуказанных книгах начисления заработной платы работникам ЧПМК за № № г.г. иной ФИО2 не значится. В книге начисления заработной платы за №. работникам данного предприятия ФИО2 значится, но начислений не имеется. Ввиду неполного состава документов по личному составу ЧПМК, поступивших на хранение в архив, предоставить информацию о заработной плате, начисленной ФИО2 в № годах, не представляется возможным.

Из записи в трудовой книжке № № на имя ФИО2 следует, что в оспариваемый им период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Черноярскую ПМК водителем переводом из кооператива «Водолей» приказ № § 4 от ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволился ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по приказу № в порядке перевода в Черноярское ПМК «СОВС».

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ), предусматривающей, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 ст. ФЗ № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ № 400-ФЗ.

Частью 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ФЗ № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Учитывая показания свидетелей о нерегулярных начислениях и выплате заработной платы работодателем, подтвердивших непрерывность работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (дата, когда истец был зарегистрирован застрахованным лицом в Пенсионном фонде), то, что трудовая книжка истца содержит сведения о его работе в указанный период, в архивных справка при этом именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации необходимых сведений и отчислению взносов, а не отчисление работодателем взносов не может влиять на пенсионные права ФИО2, вины которого в этом не имеется, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное требование в части обязания ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в Черноярской ПМК Управления строительства «Севосетинводстрой» в должности водителя включить в пенсионный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периоды работы в «Черноярской передвижной механизированной колонне»:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц;

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев;

7. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 1 месяц, всего 3 года 6 месяцев.

Исковые требования об обязания ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в Черноярской ПМК Управления строительства «Севосетинводстрой» в должности водителя по учтенным ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания периодам.

На момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФР РФ по РСО-Алания у него возникло право на пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт серии № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ИНН №)о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в Черноярской ПМК Управления строительства «Севосетинводстрой» в должности водителя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 6 месяцев, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья Е.А. Бондаренко