Дело № 2-948/2025

УИД: 26RS0019-01-2025-001556-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Курская 24 декабря 2025 года

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г.,

при секретаре Кононенко С.В.,

с участием помощника прокурора Курского района Ставропольского края Туманова А.Г.,

представителя ответчика администрации Курского муниципального округа Ставропольского края - ФИО1,

представителя ответчика отдела образования администрации Курского муниципального округа Ставропольского края - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних воспитанников к администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, отделу образования администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению ...... Курского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности,

установил:

прокурор Курского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся обратился в суд с иском, в котором просит: обязать администрацию Курского муниципального округа Ставропольского края, отдел образования администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ...... Курского муниципального округа Ставропольского края в течении года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить устранение нарушений законодательства об антитеррористической безопасности, а именно установить средства внешнего видеонаблюдения в ......

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической безопасности, в результате которой в деятельности ...... выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», а именно: не установлены средства внешнего видеонаблюдения.

В судебном заседании помощник прокурора Курского района Туманов А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков администрации Курского муниципального округа Ставропольского края - ФИО1, отдела образования администрации Курского муниципального округа ...... - ФИО2 не оспаривая обстоятельства дела, просили вынести законное и обоснованное решение.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад №3 «Ласточка» Курского муниципального округа Ставропольского края - ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в представленном отзыве просила удовлетворить исковые требования.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой района проверки деятельности МКДОУ «Детский сад №3«Ласточка» выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности, а именно не установлены средства внешнего видеонаблюдения.

С целью устранения выявленных нарушений закона и.о. прокурора района 20.11.2025 в адрес директора МКДОУ «Детский сад №3«Ласточка» внесено представление об устранении нарушений требований федерального закона.

Согласно ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантируется право граждан на охрану здоровья.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-Ф3 образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся, осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из требований п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-Ф3 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-Ф3) одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона № 35-Ф3 противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Судом установлено, что в ...... в нарушение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», не установлены средства внешнего видеонаблюдения.

Таким образом, администрацией образовательного учреждения не в полном объеме принимаются меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на обеспечение жизни и здоровья обучающихся.

На момент рассмотрения дела, у суда отсутствуют сведения об устранении выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Курского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних воспитанников к администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, отделу образования администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №3 «Ласточка» Курского о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать администрацию Курского муниципального округа Ставропольского края, отдел образования администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, МКДОУ «Детский сад №3 «Ласточка» Курского муниципального округа Ставропольского края в течении года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить устранение нарушений законодательства об антитеррористической безопасности, а именно установить средства внешнего видеонаблюдения в МКДОУ «ДС № 3 Ласточка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19.01.2026.

Судья В.Г. Сыромятникова