ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 года г. Москва
Судья Хорошевского районного суда города Москвы Астахова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ФОРА» (сокращенное наименование ООО «ФОРА»), ИНН <***>, КПП <***>, ОГРН <***>, адрес: Москва, адрес, пом. 1/1, дата регистрации 06.07.2021, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ФОРА» (сокращенное наименование ООО «ФОРА») 07 марта 2025 года в 00 ч. 01 мин. по адресу: Москва, адрес, пом.1/1 не предоставило должностному лицу МАДИ, осуществлявшему производство по делу об административном правонарушении полные сведения, затребованные определением от 06.02.2025, которые были ему необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник либо законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом посредством заблаговременного уведомления судебной повесткой.
Вследствие того, что судом были приняты все меры, необходимые для извещения привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии со статьей 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.
Статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что орган либо должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Обращает на себя внимание тот факт, что часть 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая, вместе с тем, обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ФОРА» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:
07.03.2025 в срок, предусмотренный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо ООО «ФОРА» по адресу местонахождения не предоставило должностному лицу МАДИ, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, сведения, истребуемые определением от 06.02.2025, в то время как указанный документ был отправлен Обществу 06.02.2025 и получен адресатом 03.03.2025, ответ в МАДИ не направлен.
Поскольку определение об истребовании сведений от 06.02.2025 получено привлекаемым лицом 03.03.2025, срок направления сведений истек 06.03.2025. Указанное бездействие ООО «ФОРА» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «ФОРА» в совершении административного правонарушения
объективно подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией определения об истребовании сведений, отслеживанием почтовых отправлений и другими материалами дела.
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Кроме того, протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе изложены. При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает факт совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным, а вину ООО «ФОРА» в совершении вмененного административного правонарушения - доказанной.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, тогда как такая возможность у организации имелась, что свидетельствует о ее виновности.
ООО «ФОРА», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в рассматриваемом случае им сделано не было.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении ООО «ФОРА» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, таких как привлечение к административной ответственности ранее за совершение однородных правонарушений. С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ООО «ФОРА» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ФОРА» (сокращенное наименование ООО «ФОРА») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей с перечислением в бюджет города Москвы по следующим реквизитам:
УФК по г. Москве (МАДИ), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770701001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 78211601172010000140, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010425040202000146.
Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в Хорошевский районный суд г. Москвы.
Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу в лице защитника либо законного представителя или получения им копии постановления по данному делу.
Судья Астахова О.В.