< >
Дело № 5-759/2025
УИД 35RS0001-01-2025-006108-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец 23 июля 2025 г.
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Углина О.Л.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Лесная сказка» ФИО1 – < >
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил :
ФИО1, являясь директором ООО «Лесная сказка» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
28 мая 2025 г. в 10 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь директором ООО «Лесная сказка», привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без действующего патента, чем нарушил ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гражданин <адрес> Й. грузил поддоны в автомобиль по адресу: <адрес>
В судебном заседании директор ООО «Лесная сказка» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание представитель административного органа, будучи извещенными надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представил.
Изучив материалы дела, суд полагает вину директор ООО «Лесная сказка» ФИО1 установленной и доказанной:
- протоколом № от 19 июня 2025 г. об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения;
- копией постановления начальника ОВМ УМВД России по г. Череповцу Ц. от 5 июня 2025 г. в отношении гражданина <адрес> Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которого гражданин <адрес> Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб. за то, что 28 мая 2025 г. осуществлял трудовую деятельность без действующего патента, а грузил поддоны в автомобиль по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
- приказом № 2 от 31 мая 2023 г. о назначении на должность директора ООО «Лесная сказка» ФИО1,
и иными доказательствами в их совокупности, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного нарушения директором ООО «Лесная сказка» ФИО1
При этом судья полагает, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, у директора ООО «Лесная сказка» ФИО1. имелась.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем 17 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ, патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела следует, что 28 мая 2025 г. в 10 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь директором ООО «Лесная сказка», привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без действующего патента, чем нарушил ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гражданин <адрес> Й. грузил поддоны в автомобиль по адресу: <адрес>
Таким образом, директор ООО «Лесная сказка» ФИО1 допустил нарушение ст.13.3 названного Федерального закона N 115-ФЗ, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО1, являясь директором ООО «Лесная сказка», осуществляя организационно-распорядительные функции, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты исчерпывающие меры по их соблюдению.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Лесная сказка» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия директора ООО «Лесная сказка» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Примечанием к статье 18.15 Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При назначении наказания директору ООО «Лесная сказка» ФИО1 судья учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность: совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, судья назначает директору ООО «Лесная сказка» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает, что по данному факту ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, состав правонарушения является формальным, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба отсутствует, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить подлежащее назначению наказание в виде штрафа в минимальном размере предупреждением.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директора ООО «Лесная сказка» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить по данной статье административное наказание на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
< >
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья < > О.Л. Углина