66RS0038-01-2022-001436-80
Дело №2-1103/2022
Мотивированное решение
составлено 05 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 28 ноября 2022 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,
с участием: старшего помощника Невьянского городского прокурора Камериловой Д.В.,
представителя ответчика – МБОУ СОШ с. Аятское ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» о возложении обязанности,
установил:
Невьянский городской прокурор обратился в Невьянский городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» о возложении обязанности провести капитальный ремонт системы отопления объекта – филиала «Детский сад» с. Аятское МБОУ СОШ с. Аятское по адресу: .... в срок до 00.00.0000.
В обоснование требований указано, что в Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства об образовании в деятельности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» (далее - МБОУ СОШ с. Аятское), по результатам чего установлено, что согласно акту технического освидетельствования системы отопления в филиале «Детский сад» с. Аятское МБОУ СОШ с. Аятское *** от 00.00.0000 установлено, что система отопления требует капитального ремонта. В соответствии с ответом из МБОУ СОШ с. Аятское следует, что в настоящее время произведен локально-сметный расчет капитального ремонта системы отопления здания детского сада на сумму <*****> руб. По техническим причинам система не поддерживает необходимый температурный режим в холодный период. Невыполнение образовательным учреждением обязанности по созданию условий, соответствующих требования пожарной безопасности, не позволяет в полной мере обеспечить охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при пребывании в образовательном учреждении.
Иск мотивирован со ссылками на Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», СП 2.4.3648-20, ГОСТ 30494-2011.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – МБОУ СОШ с. Аятское - в судебном заседании пояснил, что для исполнения решения суда нужны временные затраты.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления образования Невьянского городского округа – в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; в представленном суду ходатайстве оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
МБОУ СОШ .... (место нахождения: ...., ***) – общеобразовательная организация, является некоммерческой организацией, создано Невьянским городским округом для оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере общего образования детей. Учреждение имеет филиалы: «Детский сад» с. Аятское МБОУ СОШ .... (адрес: ....); «Детский сад» с. Шайдуриха МБОУ СОШ с. Аятское (адрес: ....). Предметом деятельности Учреждения является деятельность по реализации основных общеобразовательных программ образовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, деятельность по присмотру и уходу за детьми, иная приносящая доход деятельность. Основная цель деятельности: осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой вентиляции. В проектной документации зданий и сооружений может быть предусмотрено оборудование помещений системой кондиционирования воздуха. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений.
В ходе надзорных мероприятий в сфере исполнения законодательства об образовании в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» установлено, что по результатам технического освидетельствования система отопления детского сада – филиала «Детский сад» по адресу: .... требует капитального ремонта (акт от 00.00.0000).
В соответствии с требованиями СП 50.13330.2012 "Тепловая защита зданий" и ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", разработан локальный сметный расчет по ремонту системы отопления детского сада.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Принимая во внимание указанные нормы закона в совокупности с вышеприведенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан устранить нарушение требований безопасности здания детского сада.
В части установления срока исполнения судебного акта, суд полагает необходимым на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить такой срок, исходя из характера возложенных работ, их длительности, необходимости изыскания средств для их проведения.
Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в бюджет Невьянского городского округа.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» (ИНН ***) в срок не позднее девяти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт системы отопления объекта – филиала «Детский сад» с. Аятское МБОУ СОШ с. Аятское по адресу: ....
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Аятское» (ИНН ***) в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.
Председательствующий –