Решение по делу № 2-321/2023 от 28.06.2023 - о восстановлении кадастровых данных земельных участков.

УИД 74RS0039-01-2023-000460-55

Дело № 2-321/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк Челябинской области 28 июня 2023 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Богдан О.А.,

при секретаре Обуховой И.Р.,

с участием представителя истца Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, представителя ответчика Управления муниципального имущества Троицкого района Челябинской области – ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области к Управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о восстановлении кадастровых данных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Троицкого муниципального района Челябинской области обратилась с иском к Управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости государственный кадастровый учет и границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 150 100 кв.м. каждый, расположенные по адресу: Челябинская область, Троицкий район.

В обоснование иска указано, что решением № 151-4 от 19 февраля 1993 года Троицкого районного совета народных депутатов Челябинской области из земель фонда перераспределения совхоза «Белозерский» был изъят земельный участок и предоставлен в коллективно-долевую собственность ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по 15,01 га каждому для организации крестьянского хозяйства. Постановлением № 176 от 30 марта 2001 года в связи с ликвидацией крестьянского хозяйства «Луч-2» земельный участок общей площадью 45 га изъят из состава земель крестьянского хозяйства и предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по 15,01 га каждому. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и присвоены кадастровые номера № и №. В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Управлением муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от Росреестра получены перечни объектов недвижимости, имеющие статус «ранее учтенный», сведения о правообладателе которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, в которые вошли земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Во исполнение действующего законодательства по заявлению Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области вышеуказанные участки были сняты с государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированных правах.

В судебном заседании представитель истца Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества Троицкого района Челябинской области ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 просили исковые требования удовлетворить.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФИО6 о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 40 ч. 1 и 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В силу п. 7 ст. 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Управление муниципального имущества Троицкого района Челябинской области реализует полномочия в сфере управления муниципальной собственностью и земельными отношениями Троицкого муниципального района, осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Троицкого муниципального района. Управление осуществляет в уполномоченном порядке оформление прав пользования земельными участками из земель находящихся в собственности Троицкого муниципального района и земель государственная собственность на которые не разграничена. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель, находящихся в муниципальной собственности Троицкого муниципального района и земель государственная собственность на которые не разграничена. Анализирует эффективность использования земельного фонда пользователями и арендаторами в границах Троицкого муниципального района (л.д. 44-45).

07 октября 2022 года по заявлению Управления муниципального имущества Троицкого района Челябинской области з�����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????���??????????�??????�??????�??????????�??????????�????????????�??????????�??????�??????????�??????????�?????

В соответствии с ч. ч. 2, 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. С целью присвоения этого номера орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления).

В силу ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» площадь и описание местоположение границ земельного участка относятся к основным сведениям о земельном участке как объекте недвижимости, то есть это характеристики объекта в качестве индивидуальной определенной вещи, а также характеристики, которые определяются, изменяются в результате образования земельных участков, уточнениях местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкций зданий и сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно Закону Российской Федерации от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, при реорганизации сельхозпредприятий гражданам передается в собственность земельная доля, при передаче в собственность гражданам земельной доли, индивидуальная земельная доля каждого члена хозяйства, передается в коллективно-долевую собственность членам сельхозпредприятий, созданных на базе реорганизованных государственных предприятий и колхозов, либо указанные лица вправе создать свои крестьянские хозяйства, путем выделения земельного участка в счет полученной земельной доли.

В соответствии ст. 59 Земельного кодекса РСФСР членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 16, 17 Закона Челябинской области от 10 апреля 1998 года № 39-ЗО «О земельных отношениях» участник общей долевой собственности, за исключением члена крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе требовать выдела земельной доли (пая) в натуре из общего земельного участка без изменения целевого назначения участка.

При выделе земельной доли (пая) в натуре в соответствии с действующим законодательством оформляется право на земельный участок.

Из материалов дела следует, что решением № 151-4 от 19 февраля 1993 года Троицкого районного совета народных депутатов Челябинской области из земель фонда перераспределения совхоза «Белозерский» был изъят земельный участок и предоставлен в коллективно-долевую собственность ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по 15,01 га каждому для организации крестьянского хозяйства (л.д. 8-9, 10, 11).

Постановлением № 176 от 30 марта 2001 года в связи с ликвидацией крестьянского хозяйства «Луч-2» земельный участок общей площадью 45 га изъят из состава земель крестьянского хозяйства и предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по 15,01 га каждому (л.д. 12).

28 ноября 2019 года кадастровым инженером по заказу ФИО2 и ФИО6 подготовлены межевые планы земельных участков с кадастровым номером № и №, земельные участки были поставлены на кадастровый учет, право собственности ФИО2, ФИО6 не зарегистрировано (л.д. 13-43).

В судебном заседании ФИО8 пояснил, что земельные участки были получены в 1993 году, пользуются земельными участками по настоящее время, право собственности не оформили.

ФИО9 пояснил, что спорные участки граничат с его участком, с 1993 года земельными участками пользуются С-ны.

Поскольку судом достоверно установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были предоставлены ФИО2, ФИО6, с 1993 года по настоящее время они продолжают ими пользоваться, снятие земельных участков с кадастрового учета влечет нарушение прав собственников, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (ОГРН <***>) к Управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (ИНН <***>) о восстановлении кадастровых данных земельных участков, удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости государственный кадастровый учет и границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 150 100 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года