Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *12

при секретаре – *3,

с участием прокурора – *4,

а также представителя истца – администрации * городского округа *6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда гражданское дело по иску администрации * городского округа к *2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация * городского округа обратилась в суд с иском к *2, в котором просила выселить ответчика из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: *, в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное по адресу: *.

В обоснование заявленных требований указано, что *2 зарегистрирован в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: *, которое было предоставлено его матери *5 по ордеру * от дата и на основании договора социального найма * от дата , в который ответчик включен в качестве члена семьи нанимателя. Заключением межведомственной комиссии от дата * указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. дата ответчик по телефону был уведомлен о выселении из данного жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания и предоставлением ему по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: *. Ответчик отказался от переселения в предоставленное жилое помещение в связи с тем, что желает получить квартиру в *. Поскольку предоставляемое ответчику жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, по общей площади превышает ранее занимаемое им жилое помещение, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при подборе жилого помещения для ответчика истцом были выполнены, - истец просит выселить ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Определением * городского суда от дата к производству суда принято заявление администрации * городского округа об увеличении исковых требований, согласно которым истец просил также возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца *6 заявленные требования, с учетом их уточнений, поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик *2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о его месте и времени, посредством телефонограммы пояснил о несогласии с исковыми требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, свидетеля, заключение прокурора *4, полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно пункту 3 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в реестре муниципального имущества * городского округа имеется жилое помещение, расположенное по адресу: *.

На основании ордера на жилое помещение * от дата и договора социального найма жилого помещения * от дата , указанное жилое помещение предоставлено *5 и члену ее семьи – сыну *2

До настоящего времени в жилом помещении, расположенном по адресу: *, зарегистрирован один человек – ответчик *2, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета на данное жилое помещение от дата и справкой * от той же даты, представленными МУП «Теплотехник-1», адресной справкой на ответчика, представленной по запросу суда ОМВД России по * городскому округу.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации * городского округа от дата *, от дата * жилое помещение, расположенное по адресу: *, признано непригодным для проживания.

Согласно акту от дата , составленному комиссией в составе начальника жилищного отдела администрации * городского округа *7, ведущих специалистов-экспертов данного отдела администрации *8, *9, дата в 12:51 часов специалистом отдела администрации проведены телефонные переговоры с *2 (тел. *). Предметом беседы явилось выяснение актуального адреса места проживания *2, с целью направления ему письменного уведомления с предложением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного жилья в *. В ходе телефонной беседы *2 сообщил, что в селе * он не проживает, снимает квартиру в *, на предложение назвать почтовый адрес фактического места проживания для направления ему письменного уведомления ответил отказом. Также он сообщил, что работает вахтовым методом, до дата его в * не будет, поэтому в любом случае получить письменное уведомление не сможет. Специалистом отдела администрации до *2 доведена информация, указанная в письменном уведомлении, о предоставлении ему взамен непригодного для проживания другого жилого помещения, расположенного по адресу: *, на которое *2 ответил отказом.

Постановлением администрации * городского округа от дата * *2 предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения по адресу: *, общей площадью. 63,6 кв.м., взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: *, общей площадью 53,0 кв.м.

Учитывая пояснения ответчика о несогласии с исковыми требованиями, данные им посредством телефонограммы, суд находит обоснованным довод истца о том, что ответчик отказывает от добровольного переселения в предоставленное ему жилое помещение.

Разрешая требования о выселении ответчика в предоставленное ему жилое помещение, суд приходит к следующему.

Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации * городского округа от дата *, от дата *, жилое помещение, расположенное по адресу: *, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Вместе с тем, из акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией * от дата следует, что оно находится в четырехэтажном жилом 63-квартирном доме, дата года постройки. Квартира общей площадью 63,6 кв.м., состоит из трех комнат, расположена на пятом этаже. Входная дверь деревянная. Прихожая: стены оклеены обоями; полы застелены линолеумом; потолок побелен. Кухня: стены оклеены разными обоями, местами отслоены, местами отсутствуют; окна деревянные; потолок побелен, трещина штукатурного слоя; пол застелен кусками линолеума; система отопления в наличии; дверь отсутствует; вытяжка и раковина в наличии. Спальня: стены оклеены обоями, которые отслоены и порваны; потолок побелен; окно ПВХ; система отопления в наличии; полы крашеные; дверь филенчатая. Зал: стены оклеены обоями; потолок побелен, трещина штукатурного слоя; система отопления в наличии; полы застелены линолеумом; дверь филенчатая; окно ПВХ; балкон застеклен. Спальня: стены оклеены разными обоями, которые отслоены и порваны; потолок побелен; окно ПВХ; система отопления в наличии; полы – крашеная фанера; дверь филенчатая. Ванная: стены частично оклеены обоями, частично побелены; потолок побелен; полы выложены кафельной плиткой; ванная в наличии; вытяжка в наличии. Туалет: стены оклеены плитами; пол выложен кафельной плиткой; потолок побелен. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля не производилась. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания: проведение ремонта, а именно: оклейка обоев, установка двери.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 63 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, согласно подпункту «а» пункта 4 которого наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Данная обязанность корреспондирует установленной подпунктом «а» пункта 5 типового договора социального найма жилого помещения обязанности наймодателя передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт и которое отвечает установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Вместе с тем, как следует из вышеуказанного акта межведомственной комиссии, а также подтверждается исследованными в судебном заседании фотографиями жилого помещения, расположенного по адресу: *, и пояснениями допрошенной в ходе судебного заседания в качестве свидетеля члена межведомственной комиссии – главного архитектора администрации * городского округа *10, показания которой являются относимыми и допустимыми и согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, в предоставляемом ответчику жилом помещении текущий ремонт не произведен, обои частично порваны, отсутствует межкомнатная дверь, имеются трещины штукатурного слоя на потолках, в ванной установлен дровяной титан, соблюдение требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности в этой связи не проверялось, в составе межведомственной комиссии участия в обследовании данной квартиры сотрудники государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности не принимали.

Таким образом, доказательств соответствия предлагаемого ответчику жилого помещения предусмотренному законодательством уровню благоустроенности и санитарно-техническим требованиям суду истцом не представлено, вследствие чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования о выселении *2 в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: *, и производного от него требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации * городского округа к *2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья *13