16RS0036-01-2022-006246-04

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3473/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2-3473/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Шарифуллина Ш.Н., при секретаре Юсуповой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия возврата 50 лет и ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет. ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, указывая, что ответчик неверно применил положения ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» и необоснованно в специальный страховой стаж не включил периоды: 1) 01.11.1999 по 31.01.2012 в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Альметьевского противотуберкулезного диспансера, поскольку в соответствии п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должность платная медицинская сестра не предусмотрена, а также в штатном расписании учреждения отсутствует структурное подразделение «стационар», в составе которого предусмотрено туберкулезное отделение для больных костно-суставным туберкулезом; 2) с 01.02.2012 по 07.06.2022 в качестве медицинской сестры перевязочной туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом Альметьевского противотуберкулезного диспансера, поскольку в штатном расписании учреждения отсутствует структурное подразделение «стационар», в составе которого предусмотрено туберкулезное отделение для больных костно-суставным туберкулезом.

Просит признать решение ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии в оспариваемой части незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.11.1999 по 19.07.2002 и 03.02.2004 по 31.01.2012 в должности медицинской сестры хирургического отделения Альметьевского противотуберкулезного диспансера и с 01.02.2012 по 07.06.2022 в качестве медицинской сестры перевязочной туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом Альметьевского противотуберкулезного диспансера.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) извещен иск не признала.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поименованы младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", код 2260000а).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Указанию Минсоцзащиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 N 1-31-У о порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). К видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, относятся организация питания больных, контроль за лечебно-охранительным режимом, производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования и т.д. В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включены должности палатной медицинской сестры, процедурной медицинской сестры, участковой медицинской сестры диспансера.

Материалами дела подтверждается, что истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий №10 Отделения ПФР по РТ (г. Бугульмы) № <данные изъяты> от 22.07.2022 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у нее стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение спорные периоды работы.

По представленным документам пенсионным органом определено наличие у заявителя страхового стажа 29 лет 4 месяца, стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ – 26 лет 5 дней.

По сведениям трудовой книжки истец работала с 01.08.1992 по 31.01.2012 в должности палатной медсестры: до 03.01.2007 в хирургическом отделении Альметьевского противотуберкулезного диспансера, а с 03.01.2007 в отделении для больных костно-суставным туберкулезом Альметьевского противотуберкулезного диспансера (в связи с переименованием хирургического отделения, согласно штатному расписанию), с 01.02.2012 по настоящее время в должности медицинской сестры перевязочной в туберкулезном отделении для больных костно-суставным туберкулезом в филиале Государсвенного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» «Альметьевского противотуберкулезного диспансера» (переименован приказом МЗ РТ от 29.12.2006 №1237, ранее приказом 12.03.2022 приказом МЗ РТ №190 Альметьевский противотуберкулезный диспансер реорганизован в Государсвенное учреждение здравоохранения «Альметьевский противотуберкулезный диспансер»).

По данным акта проверки пенсионного органа №161 от 18.07.2022 имеются приказы № 10 л/с от 01.02.2012 по филиалу ГАУЗ «РКПД» «Альметьевский противотуберкулезный диспансер» о переводе медицинской сестры палатной 11 разряда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ФИО1 с 01.02.2012 медицинской сестрой перевязочной 11 разряда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом; Ал№17 л/с от 21.06.2022 по филиалу ГАУЗ «РКПД» «Альметьевский противотуберкулезный диспансер» о переводе медицинской сестры перевязочной 11 разряда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом с 21.06.2022 медицинской сестрой палатной (постовой) туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом; записи в личной карточке формы Т-2 о переводах совпадают с приказами отдела кадров. За период работы с 01.02.2012 по 31.12.2021 отвлечения от основной работы не выявлены; по табелям учета использования рабочего времени с февраля месяца 2012 года по декабрь месяц 2021 года прослеживается, что ФИО1 работала полный рабочий день в качестве медицинской сестры перевязочной туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом; согласно расчетно-платежных ведомостей за 2012-2021 гг. заработная плата ФИО1 начислялась как медицинской сестре перевязочной по 11 разряду, с доплатой за вредные и опасные условия труда, за напряженность и интенсивность работы; по штатным расписаниям учреждения за 2012, 2013, 2014-2021 годы в туберкулезном отделении для больных костно-суставным туберкулезом предусмотрена должность медицинской сестры перевязочной в количестве 1,00; условия труда на рабочем месте в результате специальной оценки признаны вредными (класс условий труда 3,1, дата составления 05.12.2017)

В соответствии со справкой филиала ГАУЗ «РКПД» «Альметьевский противотуберкулезный диспансер» исх.№ 33 от 01.06.2022 ФИО1 работала в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения с 01.08.1992 по 31.01.2012 (приказ №30/к от 01.08.1992) с непосредственным обслуживанием больных отделения, этот период работы засчитывается в льготный стаж; медицинской сестры перевязочной в туберкулезном отделении для больных костно-суставным туберкулезом с 01.02.2012 по настоящее время (приказ №10л/с от 01.02.2012) с непосредственным обслуживанием больных отделения, этот период работы засчитывается в льготный стаж. Одновременно указано, что занимаемые ФИО1 должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры перевязочной предусмотрена Списком 2, раздел XXXIV код профессии 22600000а.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы ФИО1 с 01.01.2002 по 31.12.2021 года в должности медицинской сестры предоставлены работодателями с кодом льготной работы (ЗП12Б, 2260000А).

Учитывая приведенные выше положения законодательства, а также доказательства в их совокупности, в спорные периоды ФИО1 непосредственно обслуживала больных туберкулезом с полной занятостью в течение рабочего дня, выполняла работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года. При этом что сам работодатель подтверждает и признает, что в спорные периоды истец работал в тяжелых условиях, и работа истца была связана с вредными условиями. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Решение Отдела установления пенсий №10 Отделения ПФР по РТ (г. Бугульмы) № <данные изъяты> от 22.07.2022г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО8 периоды работы 01.01.1999г. по 19.07.2002г.и с 03.02.2004г. по 31.01.2012г. в качестве медицинской сестры палатной хирургического отделения Альметьевг. в качестве медицинской сестры перевязочной в туберкулезном отделении для больных костно-суставным туберкулезом в ГАУЗ «РКПД» «Альметьевский противотуберкулезный диспансер» признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО9 периоды работы с 01.01.1999г. по 19.07.2002г. и с 03.02.2004г. по 31.01.2012г. в качестве медицинской сестры палатной хирургического отделения Альметьевского противотуберкулезного диспансера и с 01.02.2012г. по 07.06.2022г. в качестве медицинской сестры перевязочной в туберкулезном отделении для больных костно-суставным туберкулезом в ГАУЗ «РКПД» «Альметьевский противотуберкулезный диспансер»; с применением коэффициента (1=1.6)

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Шарифуллин Ш.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Шарифуллин Ш.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2022 года.

Судья:

Мотивированное решение изготовлен 31.10.2022г.

Решение03.11.2022