Решение по делу № 2-827/2025 от 28.08.2025 | Богородицкий районный суд (Тульская область)

Категория дела Об обязании в срок до обеспечить устранение нарушений законодательства об образовании Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Средняя школа № 17» об устранении нарушений требований законодательства об образовании, воинской обязанности и военной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора удовлетворить.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при секретаре Освальд Е.А.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2827/2025 по исковому заявлению Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МОУ «Средняя школа № 17» об устранении нарушений требований законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службы,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МОУ «Средняя школа № 17» законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службы.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее - Перечень).

Подраздел 21 Перечня определяет список средств обучения, которыми должен быть оснащен кабинет основы безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в общеобразовательном учреждении.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства об образовании и законодательства о воинской обязанности и военной службе в кабинете ОБЗР МОУ «Средняя школа № 17» отсутствуют: дозиметр-радиометр бытовой; макет простейшего укрытия в разрезе; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; цифровая лаборатория по ОБЗР.

Таким образом, установлено, что материально-техническое оснащение учебного кабинета ОБЗР МОУ «Средняя школа № 17» не в полной мере соответствует современным образовательным стандартам, что препятствует получению учащимися образовательного учреждения начальных знаний об обороне.

Основными причинами выявленных нарушений закона является недостаточный контроль со стороны руководства МОУ «Средняя школа № 17» к вопросу исполнения требований законодательства об образовании и законодательства о воинской обязанности и военной службе со стороны ответственных лиц образовательного учреждения.

На основании изложенного прокурор просит суд: обязать МОУ «Средняя школа № 17» приобрести материально-техническое оснащение учебного кабинета ОБЗР, а именно дозиметр-радиометр бытовой, макет простейшего укрытия в разрезе, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, цифровую лабораторию по основам безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в срок до 01.02.2026.

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Средняя школа № 17» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив доводы искового заявления, письменную позицию ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование (часть 1); гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях и на предприятиях (часть 2); основное общее образование обязательно; родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (часть 4); Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (часть 5).

Обеспечение права каждого на образование, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется и является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства.

В силу частей 1 - 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Как следует из ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Разделом III. Требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций установлено, что оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания. В перечень включено основное и дополнительное вариативное оборудование. К основному оборудованию, включенному в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации. Дополнительное вариативное оборудование, указанное в перечне средств обучения и воспитания, комплектуется субъектом Российской Федерации исходя из потребностей и специализации общеобразовательной организации при условии оснащения общеобразовательной организации всем основным оборудованием.

Количество приобретаемого основного и дополнительного вариативного оборудования должно обеспечивать реализацию основных общеобразовательных программ. Все оборудование должно соответствовать росту и возрасту обучающихся.

Подраздел 21 Перечня определяет список основного оборудования, демонстрационного оборудования и приборов, дополнительного оборудования, которыми должен быть оснащен предметный кабинет - основы безопасности и защиты Родины (ОБЗР).

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в кабинете ОБЗР МОУ «Средняя школа № 17» отсутствуют: дозиметр-радиометр бытовой; макет простейшего укрытия в разрезе; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности безопасности и защиты Родины (ОБЗР).

Таким образом, установлено, что оснащение предметного кабинета МОУ «Средняя школа № 17» не в полной мере соответствует утвержденному перечню средств обучения и воспитания, а также современным условиям обучения, необходимым при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", чем нарушены конституционные права неограниченного круга лиц на образование.

ДД.ММ.ГГГГ Богородицкая межрайонная прокуратура внесла в адрес директора МОУ «Средняя школа № 17» представление об устранении нарушений законодательства об образовании и законодательства о воинской обязанности и военной службе. Представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, указано на то, что недостающие средства обучения для кабинета ОБЗР будут приобретены по мере финансирования. До настоящего момента выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, ответчиком надлежащим образом возложенная законом обязанность по материально-техническому обеспечению образовательного учреждения не исполняется, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на образовательное учреждение обязанности по материально-техническому оснащению предметного кабинета школы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, изложенное, суд считает необходимым установить срок выполнения ответчиком действий, указанных в решении суда, в срок до 01.02.2026.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя школа № 17» приобрести материально-техническое оснащение учебного кабинета ОБЗР, а именно дозиметр-радиометр бытовой, макет простейшего укрытия в разрезе, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, цифровую лабораторию по основам безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в срок до 01.02.2026.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 29 августа 2025 г.

Председательствующий