КОПИЯ
дело № 2-6112/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту – ОСФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности: доначислить индивидуальный пенсионный коэффициент за период до ДД.ММ.ГГГГ до величины 88,373, как это было по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; предоставить расчет пенсионных прав (величину индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 1986 г. по 2001 г. с учетом «советского стажа» и с учетом валоризации; предоставить расчет пенсионных прав (величина индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 2002 г. по 2015 г., ссылаясь на те обстоятельства, что является застрахованным лицом, имеет статус предпенсионера, дата выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ежемесячно через портал государственных услуг «Госуслуги» запрашивает выписку о состоянии индивидуального лицевого счета. Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту – ИПК) – 157,775; величина ИПК до 2015 г. – 88,373. В сведениях от ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 157,775, величина ИПК до 2015 г. – 88,373; в сведениях от ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,168, величина ИПК до 2015 г. – 88,373; в сведениях от ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,168, величина ИПК до 2015 г. – 88,373; в сведениях от ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,573, величина ИПК до 2015 г. – 88,373; в сведениях от ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 144,182, величина ИПК до 2015 г. – 70,982. Таким образом, ответчик нарушил его права, самостоятельно скорректировав ИПК до 2015 г., уменьшив его на 88,373 – 70,982 = 17,391. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство не изменялось, ни он сам, ни его работодатель до 2015 г. не предоставляли в ОСФР по Камчатскому краю сведения, которые могли повлечь корректировку ИПК в сторону уменьшения. Считал, что сумма ИПК играет ключевую роль при расчете пенсии, чем она меньше, тем меньше сумма пенсии.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила письменные возражения на иск, в которых указала и суду пояснила, что корректирующих (отменяющих) сведений за периоды до 2015 г. от работодателей истца в информационную систему СФР не поступало. Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц производилась корректировка (дополнение) индивидуального лицевого счета на основании документов, представленных заявителем. Были дополнены периоды работы на основании трудовой книжки и справок. Деятельность специалистов отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц по корректировке (дополнению) индивидуальных лицевых счетов не влияет на размер ИПК застрахованных лиц. Вместе с тем, в связи с изменением функциональных требований по формированию показателей формы СЗИ-ИЛС, расчет ИПК до ДД.ММ.ГГГГ произведен с учетом сведений о заработной плате за период с 2000 по 2001 годы, что привело к уменьшению величины ИПК. Ранее расчет ИПК до ДД.ММ.ГГГГ был произведен с учетом заработной платы за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ. Форма выписки из индивидуального лицевого счета СЗИ-ИЛС служит исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах, а также содержит усредненный общероссийский расчет ИПК. Оценка пенсионных прав граждан при назначении и расчете пенсии производится территориальным подразделением СФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения (в том числе дополнительно представленных гражданином документов личного хранения) на момент подачи заявления. При поступлении заявления о назначении пенсии формируется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП (законодательством не предусмотрена выдача данной формы заявителям), которая содержит сведения о заработной плате за периоды с 1986 по 2000 годы. На основании данных о стаже и заработной плате, которые находятся в указанной выписке, выносится соответствующее решение. Предоставление предварительных расчетов пенсионных прав (ИПК) за различные периоды трудовой деятельности граждан в настоящее время не предусмотрено действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Также указала, что на сегодняшний день у истца право на страховую пенсию не возникло, в связи с чем, пенсионным органом право истца не нарушено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ФИО2, суд приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Статьей 1 указанного Федерального закона определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;
- застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер и состоящий из общей и профессиональной частей (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец относится к категории предпенсионного возраста (л.д. 65).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии, рассмотрев которое ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Посредством портала Государственных услуг, истец запросил сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми величина ИПК – 157,775; величина ИПК до 2015 г. – 88,373 (л.д. 20-26).
Также запросил сведения по состоянию:
- на ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 157,775, величина ИПК до 2015 г. – 88,373 (л.д. 27-33);
- на ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,168, величина ИПК до 2015 г. – 88,373 (л.д. 34-40);
- на ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,168, величина ИПК до 2015 г. – 88,373 (л.д. 41-47);
- на ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 161,573, величина ИПК до 2015 г. – 88,373 (л.д. 48-53);
- на ДД.ММ.ГГГГ: величина ИПК – 144,182, величина ИПК до 2015 г. – 70,982 (л.д. 54-60).
Полагая величину ИПК, определенную ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующей действующему пенсионному законодательству, истец обратился к ответчику с заявлением об устранении ошибки и доначислении величины ИПК до 88,373.
Рассмотрев обращение истца ответчиком вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности по причине того, что ИПК за период до 2015 года рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении страховой пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения (л.д. 63).
В судебном заседании представитель ответчика также пояснил, что в связи с изменением функциональных требований по формированию показателей формы СЗИ-ИЛС, расчет ИПК до ДД.ММ.ГГГГ произведен с учетом сведений о заработной плате за период с 2000 по 2001 годы, что привело к уменьшению величины ИПК. Ранее расчет ИПК до ДД.ММ.ГГГГ был произведен с учетом заработной платы за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» ИПК - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Частью 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена формула, по которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Частью 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», также предусмотрена формула, по которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в том числе учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 173-ФЗ).
Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ было определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия (п. 6 Федерального закона № 173-ФЗ).
Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены переходные положения для определения величины ИПК. Так, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Исходя из изложенного, при назначении пенсии ИПК определяется территориальным органом ПФР по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения в совокупности всех представленных для назначения пенсии документов о трудовой и иной деятельности гражданина в зависимости от основания назначения пенсии, и может отличаться от указанного ИПК в индивидуальном лицевом счете.
При этом продолжает действовать правило расчета значения коэффициента соотношения заработной платы гражданина к средней заработной плате по стране по двум вариантам: 1) на основании сведений о заработной плате граждан за 2000-2001 годы; 2) на основании сведений о стаже и заработной плате за любые пять лет (60 месяцев подряд) до 2002 года.
Между тем, на день рассмотрения дела оценка пенсионных прав истца пенсионным органом не производилась, при анализе сведений его индивидуального лицевого счета, в связи с чем, нарушений норм применения пенсионного законодательства судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении обязанности: доначислить индивидуальный пенсионный коэффициент до ДД.ММ.ГГГГ до величины 88,373, как это было по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; предоставить расчет пенсионных прав (величину индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 1986 г. по 2001 г. с учетом «советского стажа» и с учетом валоризации; предоставить расчет пенсионных прав (величина индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 2002 г. по 2015 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности: доначислить индивидуальный пенсионный коэффициент до ДД.ММ.ГГГГ до величины 88,373, как это было по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; предоставить расчет пенсионных прав (величину индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 1986 г. по 2001 г. с учетом «советского стажа» и с учетом валоризации; предоставить расчет пенсионных прав (величина индивидуального пенсионного коэффициента) за период с 2002 г. по 2015 г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 г.
Судья Г.А. Липкова
подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края № 2-6112/2025
УИД 41RS0001-01-2025-007158-98