77RS0021-02-2024-022574-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года
Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года
07 апреля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5380/2025 по иску фио, действующей в интересах несовершеннолетних фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио, фио, фио, фио, действующего в интересах несовершеннолетней фио, ФИО1, фио, ФИО2, фио, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, действующей в интересах несовершеннолетних фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио, фио, фио, фио, действующего в интересах несовершеннолетней фио, ФИО1, фио, ФИО2, фио, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы), в котором просят признать незаконным решение Департамента от 31.10.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 о признании расторжение брака между фио и ФИО5 действием, повлекшим ухудшение жилищных условий; признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 31.1.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 о рассмотрении вопроса улучшения жилищных условий истцов по истечении 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, а также подтверждения права состоять на жилищном учете в адрес; обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос о внеочередном улучшении жилищный условий истцов и предоставлении жилого помещения по норме предоставления.
Свои требования истцы мотивируют тем, что они проживают в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, общей площадью 46,6 кв. м, жилой площадью 31,7 кв. м которая принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО4, ФИО3 Истцы состоят на жилищном учете с 2024 года.
Письмом Департамента от 31.10.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 истцам была предложена равнозначная квартира для переселения в рамках программы реновации в доме 10 по адрес, поскольку ДГИ адрес в ходе проведения правовой экспертизы документов было выявлено действие, повлекшее ухудшение жилищных условий, а именно расторжение брака 27.06.2023 между фио и ФИО5.
Истцы не согласны с вынесенным Департаментом решением, поскольку фио к истцам не вселялась, она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: адрес, где занимала квартиру общей площадью 44,6 кв. адрес жилого помещения является фио (Лупало) О.О.
Истцы ФИО5, ФИО2, их представитель фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила суду письменные возражения на исковые требования, в которых просила суд в иске отказать.
При таком положении, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 49, 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Согласно ч.5 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий согласно ст. 10 Закона № 29, относятся:
1)изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2)обмен жилыми помещениями;
3)невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4)изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5)вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6)выдел доли собственниками жилых помещений;
7)отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Согласно ч. 6 ст. 21 указанного выше Закона установлено, что в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
1)о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2)об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
3)о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
К членам семьи заявителя отнесены супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Семья ФИО1 из 15 человек (она, фио, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, фио, ФИО7, ФИО4, фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), фио, фио, фио и фио) проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 46,6 кв. м, жилой площадью 31,7 кв. м по адресу: адрес.
Квартира находится в собственности фио, ФИО4, ФИО3 по 1/3 доли в праве у каждого.
Семья истцов из 15 человек состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2024 года, учетное дело № 57-01-957610-2024-0001.0.
Из материалов дела также усматривается, что согласно свидетельству о расторжении брака <...>, 27.06.2023 брак, зарегистрированный 22.01.2019 между ФИО5 и фио расторгнут.
На момент расторжения брака фио с 2018 года была зарегистрирована в составе семьи из двух человек по месту жительства по адресу: адрес, где занимала квартиру общей площадью 44,6 кв. адрес жилого помещения является фио (Лупало) О.О.
Письмом Департамента от 31.10.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 истцам была предложена равнозначная квартира для переселения в рамках программы реновации в доме 10 по адрес, поскольку из-за выявления действия, повлекшего ухудшение жилищных условий, рассмотрение жилищного вопроса семьи истцов откладывается на 5 лет, так как расторжение брака привело к уменьшению размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена его семьи.
Согласно возражениям ответчика, в соответствии со ст. 10 Закона № 29 изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака, относится к числу действий, повлекших ухудшение жилищных условий, последствием совершения которых является изменение срока предоставления жилого помещения до истечения пятилетнего срока с момента их совершения. ФИО5 было совершено действие, отнесенное Законом № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, в связи с чем жилищный вопрос семьи истцов в силу ч. 5 ст. 21, ч. 2 ст. 10 Закона № 29 подлежит рассмотрению после истечения пяти лет с момента расторжения брака.
Между тем, суд не соглашается с данной позицией ответчика по следующим основаниям.
Так, ответчиком не было учтено то обстоятельство, что бывшая супруга фио не была зарегистрирована в занимаемом истцами жилом помещении, и не была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи истцов и не претендует на улучшение жилищных условий, у нее никогда не возникало права пользования данным жилым помещением.
Действия ДГИ адрес в той части, в которой решение жилищного вопроса было поставлено в зависимость от расторжения брака между ФИО5 и фио, не соответствуют закону, поскольку фио в занимаемой истцами квартире по месту жительства зарегистрирована не была, на жилищном учете не состояла, зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: адрес, истцы не имели в отношении названной квартиры никаких прав.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что ч. 2 ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" подлежит применению во взаимосвязи с ч. 1 ст. 10 указанного выше Закона, содержащей общее правило, согласно которому основанием для признания нуждающимися в жилых помещениях является отсутствие в предшествующие подаче соответствующего заявления пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Поэтому действия, указанные в ч. 2 ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения", следует оценивать на предмет того, повлекло ли их совершение ухудшение жилищных условий в конкретном случае.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия по расторжению брака между ФИО5 и фио не являются действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий по смыслу ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Следовательно, отсутствуют действия членов семьи заявителя, в том числе гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений адрес, повлекшие ухудшение жилищных условий, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
Таким образом, в материалы дела не представлено и судом не установлено, что расторжение брака между ФИО5 и фио привело к уменьшению размера занимаемых истцами жилых помещений, а соответственно к ухудшения данными действиями жилищных условий, в связи с чем решение Департамента городского имущества адрес нельзя признать законным, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования истцов - удовлетворить.
Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 31.10.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 о признании расторжение брака между фио и ФИО5 действием, повлекшим ухудшение жилищных условий.
Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 31.10.2024 № 33-6-606590/24-(0)-1 о рассмотрении вопроса улучшения жилищных условий ФИО1 фио, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, фио, фио, фио, фио, фио, фио по истечении 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, а также подтверждения права состоять на жилищном учете в адрес.
Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос о внеочередном улучшении жилищный условий ФИО1 фио, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, фио, фио, фио, фио, фио, фио и предоставлении жилого помещения по норме предоставления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.