Дело № 2-2502/2023

89RS0004-01-2023-002651-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при помощнике судьи Толчевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Новый Уренгой, МКУ «УМХ», Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса администрации города Новый Уренгой о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Новый Уренгой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при постановке на баланс объектов транспортной инфраструктуры. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образовании г. Новый Уренгой находятся бесхозяйные объекты дорожного хозяйства, а именно: автодорога в грунтовом исполнении, примыкающая на пересечении автодороги «Западная промзона – Северная промзона, участок Западная магистраль» - ул. Дружбы народов и ведущая к ДНТ «Фемида». B настоящее время органом местного самоуправления работа по надлежащему оформлению права собственности на указанные бесхозяйные объекты дорожного хозяйства не проведена, что создает предпосылки к нарушению требования ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», препятствует осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применению мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам. Отсутствие собственника у вышеуказанных объектов не позволяет в полной мере обеспечить сохранность и содержание объекта дорожного хозяйства, что негативно влияет на соблюдение законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также представляет угрозу жизни и здоровью граждан, осуществляющих передвижение по дорогам общего пользования. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования г. Новый Уренгой в срок до 30.07.2023 поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества линейные объекты: автодорога в грунтовом исполнении, примыкающая на пересечении автодороги «Западная промзона – Северная промзона, участок Западная магистраль» - ул. Дружбы народов и ведущая к ДНТ «Фемида».

Определением Новоуренгойского городского суда от 08.08.2023 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «УМХ», Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса администрации города Новый Уренгой.

Определением Новоуренгойского городского суда от 08.08.2023 г. вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, привлечены СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн».

Определением Новоуренгойского городского суда от 15.09.2023 г., вынесенным в протокольной форме, к производству суда принято заявление об изменении исковых требований, согласно которого Администрацией г. Новый Уренгой выделены земельные участки для организации дачных товариществ СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн». На земельных участках дачных товариществ, гражданами построены индивидуальные жилые дома, которые являются их постоянным местом жительства. При выделении земельных участков под организацию гражданами садоводческих товариществ органом местного самоуправления не организованы мероприятия по обустройству автомобильных дорог, обеспечивающих проезд граждан на территорию садоводческих товариществ. На данный момент гражданами проезд к садовым товариществам осуществляется по стихийно накатанным грунтовым дорогам, которые не соответствуют национальным стандартам Российской Федерации, и характеристикам которыми установлены требования параметрам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. К полномочиям Администрации г. Новый Уренгой относится обустройство автомобильных дорог соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, которыми установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до вышеперечисленных садовых товариществ и учреждения дополнительного образования. Прокурор просит возложить на Администрацию г. Новый Уренгой обязанность в срок до 31.12.2024 г. произвести обустройство автомобильных дорог соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, которыми установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн».

Помощник прокурора города Новый Уренгой ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в нем. Указала, что в настоящее время нарушаются права лиц, проживающих в дачных товариществах.

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворение заявления прокурора просили отказать. Указали, что если дорога изначально не создавалась как объект недвижимого имущества на участке, предоставленном именно под строительство недвижимости, не имеет самостоятельного функционального назначения, а только улучшает возможность прохода или проезда по земельному участку, то такая дорога не относится к недвижимости. Асфальтное покрытие земельного участка по существу несет вспомогательную функцию, а не основное значение по отношению к недвижимому имуществу и не должно препятствовать использованию такого земельного участка для иных целей. Следовательно, такие сооружения представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Автомобильная дорога создается с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости (отвод земельного участка, получение разрешения на строительства, соблюдение строительных норм и правил, сдачи в эксплуатацию). Следовательно, спорный объект вышеуказанными признаками не обладает, в соответствии с требованиями и правилами, предъявленными к строительству автомобильных дорог. Более того, его обустройство для целей использования в качестве автодороги не производилось, земельные участки под его строительство отведены не были. Между МКУ «УМХ» и ООО «Уренгойдорстрой» заключен муниципальный контракт № <данные изъяты> от 03.07.2023 г. на выполнение работ по строительству автомобильной дороги: «Автомобильная дорога мкр. 02:19,02:20,02:11 северного района г. Новый Уренгой, в том числе затраты на ПИР». В рамках муниципального контракта предусмотрено устройство автомобильной дороги капитального исполнения с устройством освещения. Срок завершения работ до 10.12.2026 г.

Представитель соответчика МКУ «УМХ» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, доводы которого аналогичны доводам, изложенным Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать на основании доводов, изложенных в возражении на иск, согласно которого Администрацией города Новый Уренгой в целях решения вопросов местного значения создано МКУ «УМХ». В соответствии с пунктом 2.2.2 раздела 2 Устава МКУ «УМХ», утвержденного приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса от 18.07.2022 № 55-П, одной из целей деятельности МКУ «УМХ» является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой. В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 Устава МКУ «УМХ» данное учреждение осуществляет следующие функции: организует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию улично-дорожной сети; организует содержание улично-дорожной сети с соблюдением требований безопасности дорожного движения. Согласно пунктам 7.1, 7.2 Устава МКУ «УМХ», учреждение является получателем бюджетных средств и администратором доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой. Финансовое обеспечение деятельности МКУ «МУХ» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой. Согласно предоставленной МКУ «УМХ» в адрес Администрации города Новый Уренгой информации, в отношении автомобильных дорог, ведущих к ТСН СНТ «Сатурн», СНТ «Заимка», ДПК «У-дача», СНТ «Титан», СНТ «Фемида» между МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» (реорганизовано в МКУ «Управление муниципального хозяйства) и ООО «СибГеоПрофи» заключен муниципальный контракт от 01.02.2021 № <данные изъяты> на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Автомобильная дорога мкр. 02:19, 02:20, 02:11.» Учитывая вышеизложенное, а также то, что проведение работ по строительству автомобильных дорог будет осуществляться МКУ «УМХ» рамках контрактных обязательств, Администрация города Новый Уренгой считает себя ненадлежащим ответчиком в рамках настоящего гражданского дела.

В судебное заседание не явились ответчик Департамент имущественных и жилищных отношений города Новый Уренгой, третьи лица СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн» извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на защиту их жизни, здоровья и имущества.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Согласно п.п. 5, 6, 12 ст.3 названного Федерального закона дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Составной частью дорожной деятельности является содержание автомобильных работ - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу частей 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

В соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (п.3); дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5); создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района (п.6).

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ст. 40 Устава муниципального образования г.Новый Уренгой, утверждённого решение городского собрания от 21.12.1998 г. № 147, Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального самоуправления, наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.8 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, к вопросам местного значения муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, осуществление дорожной деятельности в части надлежащего содержания дорог местного значения и улиц на территории г. Новый Уренгой, обеспечения безопасности дорожного движения на них законом прямо возложено на Администрацию г. Новый Уренгой.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 г. № 270-ст утвержден Государственный стандарт Российской Федерации Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», положениями которого (раздел 5) предусмотрены требования к зданиям и сооружениям обслуживания движения.

Согласно пункту 4.2 Свода правил «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 266, автомобильные дороги должны обеспечивать безопасное и удобное движение транспортных средств, пешеходов.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст. Положения указанного стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Прокуратурой города Новый Уренгой в отношении Администрации города Новый Уренгой в период с 24.10.2022 г. по 17.11.2022 г. проведена проверка по коллективному обращению граждан по соблюдению законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которой главе города Новый Уренгой выдано представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. На данное представление Администрацией города Новый Уренгой дан мотивированный ответ.

Так, установлено, что Администрацией г. Новый Уренгой выделены земельные участки для организации дачных товариществ СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн».

На земельных участках дачных товариществ, гражданами построены индивидуальные жилые дома, которые являются их постоянным местом жительства.

При выделении земельных участков под организацию гражданами садоводческих товариществ органом местного самоуправления не организованы мероприятия по обустройству автомобильных дорог, обеспечивающих проезд граждан на территорию садоводческих товариществ.

На данный момент гражданами проезд к садовым товариществам осуществляется по стихийно накатанным грунтовым дорогам, которые не соответствуют национальным стандартам Российской Федерации, и характеристикам которыми установлены требования к параметрам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Перечисленные нарушения законодательства негативно влияют на состояние законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, осуществляющих передвижение по дорогам общего пользования в границах муниципального образования.

Судом также установлено, что между МКУ «УМХ» и ООО «Уренгойдорстрой» заключен муниципальный контракт № <данные изъяты> от 03.07.2023 г. на выполнение работ по строительству автомобильной дороги: «Автомобильная дорога мкр. 02:19,02:20,02:11 северного района г. Новый Уренгой, в том числе затраты на ПИР». В рамках муниципального контракта предусмотрено устройство автомобильной дороги капитального исполнения с устройством освещения. Срок завершения работ до 10.12.2026 г.

Однако, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства Администрация Муниципального образования город Новый Уренгой надлежащим образом не произвела обустройство автомобильных дорог, соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, которыми установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог до СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн» до настоящего времени, чем нарушается право граждан на безопасность дорожного движения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно (например, определение от 09.112017 № 2516-О) высказывался о том, что недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование. Это касается и решения вопросов, связанных с объективной невозможностью органов местного самоуправления за счет собственных финансовых средств обеспечить в полной мере соблюдение требований, предъявляемых к наличию объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках.

Суд полагает, что отсутствие, недостаточность или несвоевременность бюджетного финансирования мероприятий, не освобождает органы местного самоуправления от решения вопросов местного значения и не должно нарушать права и законные интересы граждан на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Администрация города Новый Уренгой уклоняется от исполнения возложенной обязанности по обустройству дорог местного значения, поэтому суд приходит к выводу о том, что отсутствие автомобильных дорог, соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, которыми установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог до СНТ «Фемида», ДНТ «Титан», ТСН «У-ДАЧА», СНТ «Заимка» ТСН, ТСН «Сатурн», чем нарушает права и законные интересы граждан, в том числе на безопасность дорожного движения, препятствует безопасности передвижения по дорогам неопределенного круга лиц.

Поскольку обязанность по строительству объектов транспортной инфраструктуры возложена на ответчика в порядке осуществления ответчиком муниципальных полномочий по созданию и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора к Администрации города Новый Уренгой.

При этом суд учитывает, что поскольку именно на Администрацию города Новый Уренгой законодателем возложена обязанность по строительству объектов транспортной инфраструктуры, и требования истцом к другим ответчикам не заявлены, то исковые требования подлежат удовлетворению за счет Администрации города Новый Уренгой, в удовлетворении требований к МКУ «УМХ», Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новый Уренгой следует отказать.

Вместе с тем, учитывая объем необходимых мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, срок выполнения работ по заключенному муниципальному контракту № <данные изъяты> от 03.07.2023 г., что решение суда, обязывающее совершить ответчика определенные действия должно быть реально исполнимым, суд считает необходимым установить срок для совершения требуемых прокурором действий в срок до 10 декабря 2026 г.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Нового Уренгоя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 890401001) обязанность произвести обустройство автомобильных дорог, соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, которыми установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог до ТСН «Сатурн», СНТ «Заимка», ТСН «У-ДАЧА», ДНТ «Титан», СНТ «Фемида» в срок до 10 декабря 2026 года.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 31.10.2023 г.