№2-А299/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года село Красное Липецкой области

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Родионова Е.И.,

при секретаре Ковыловой В.В.,

с участием:

помощника прокурора Краснинского района Чичева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» об устранении нарушения требований противопожарного законодательства,-

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки осуществления ответчиком хозяйственной деятельности на территории, прилегающей к Марьинскому участковому лесничеству Елецкого лесничества Липецкой области был выявлен факт не очистки от горючих материалов (сухой травянистой растительности) на полосе шириной до 10 метров на земельном участке, прилегающем к гослесофонду в Марьинском участковом лесничестве квартала 109 выделы 4,5 Марьинского участкового лесничества Елецкого лесничества Липецкой области, что является нарушением п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года №1614. Нарушения имели место на земельном участке с кадастровым номером ..., данный участок находится в пользовании ООО «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ». Неисполнение ответчиком требований законодательства о противопожарной безопасности может повлечь за собой неблагоприятные последствия для окружающей природной среды. Просит обязать ООО «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» осуществить в срок до 15.10.2022 мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка .., прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 109 выделов 4,5 Марьинского участкового лесничества Елецкого лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Представитель ответчика ООО «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, а также заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ОКУ «Елецкое лесничество» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращался.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник прокурора Краснинского района Липецкой области Чичев А.А., действующий на основании доверенности №23-2022 от 27.09.2022 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить. Вместе с тем, уточнил, что ООО «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» необходимо осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка ..., прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 109 выделов 4,5 Марьинского участкового лесничества Елецкого лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ пожарная безопасность в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализуя указанные положения, Правительством РФ принято Постановление от 07.10.2020 № 1614 об утверждении Правил Пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, леса.

Из содержания части 3 статьи 20 Федерального закона РФ от 21,12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил пожарной безопасности в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии со статьей 12 Закона Липецкой области от 18 октября 2005 г. N 224-ОЗ "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области" в случае повышения пожарной опасности Правительство области или органы местного самоуправления на соответствующих территориях вправе устанавливать особый противопожарный режим на всей или части соответствующей территории, определять порядок его введения и контроль за его исполнением.

В связи с метеоусловиями, обусловленными устойчивой, жаркой, сухой погодой и в целях обеспечения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах, на территории Липецкой области постановлением правительства Липецкой области от 12.08.2022 №87 введен особый противопожарный режим на период с 15.08.2022 по 30.09.2022.

В силу статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала органам власти субъектов РФ отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе организацию использования лесов, их охраны защиты на землях лесного фонда, а также осуществление государственного контроля и надзора.

Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 №2б-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Из материалов дела следует, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения Дрезгаловский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области на территории сельского совета, прилегающей к Марьинскому участковому лесничеству Елецкого лесничества Липецкой области.

В ходе проведения ОКУ «Елецкое Лесничество» планового рейдового осмотра, выявлен факт неочистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м (минерализованная полоса отсутствует), на земельном участке с кадастровым номером №..., прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 109 выделов 4,5 Марьинского участкового лесничества Елецкого лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.08.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Местоположение: Российская Федерация, Липецкая область, Краснинский муниципальный район, с/п Дтрезгаловский сельсовет, с 04.02.2022 находится в собственности ООО «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ».

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в суд не представлено и в деле не имеется.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении конкретного срока, суд исходит из характера спора, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, временных затрат поэтому для исполнения решения устанавливает срок – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» об устранении нарушения требований противопожарного законодательства, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ» обязанность провести работы по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка ..., прилегающие к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 109 выделов 4,5 Марьинского участкового лесничества Елецкого лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.И. Родионов