УИД 23RS0053-01-2025-000566-11
К делу № 2-605/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тихорецк Краснодарского края 06 мая 2025 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Юраш С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,
представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Сафоновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий района имени Героя Советского Союза ФИО1, Управлению образования муниципального образования Тихорецкий район о возложении обязанности устранить выявленные нарушения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий района имени Героя Советского Союза ФИО1, Управлению образования муниципального образования Тихорецкий район о возложении обязанности в срок до 01.12.2025 устранить выявленные нарушения путем оснащения пищеблока учреждения нержавеющей посудой для первых и вторых блюд.
Иск мотивирован тем, что межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы организации питания в деятельности МБОУ СОШ № 1 Тихорецка, в ходе которой выявлены нарушения закона. Так, установлено, что на пищеблоке МБОУ СОШ № 1 г. Тихорецка используется алюминиевая кухонная посуда (кастрюли для первых и вторых блюд), что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». При этом, межрайонной прокуратурой в январе 2025 года внесено представление в адрес руководителя образовательной организации, однако вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены. Указанные нарушения затрагивают права несовершеннолетних детей, поскольку невыполнение требований санитарного законодательства может повлечь непоправимый вред здоровью детей, и требуют принятия мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
В судебном заседании прокурор Сафонова А.М. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, указала, что невыполнение требований санитарного законодательства может повлечь непоправимый вред здоровью детей, и требуют принятия мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
В судебное заседание представитель ответчика – начальник управления образования администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 не явилась, была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. Предоставила суду заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя образовательного учреждения, в котором исковые требования признала, указала, что последствия признания иска ей понятны.
В судебное заседание представитель ответчика – директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий района имени Героя Советского Союза ФИО1 ФИО3 не явилась, была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. Предоставила суду заявление о рассмотрении данного дела без её участия, исковые требования признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей понятны. Просила отсрочить исполнение решения до 30.01.2026.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о слушании дела был надлежаще и своевременно извещен.
В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. Одним из принципов, на которых основана государственная политика в интересах детей является принцип ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2021 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту-Федеральный закона № 273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании и создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 323-ф3) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В ходе проведенного межрайонной прокуратурой мониторинга в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы организации питания в деятельности МБОУ СОШ № 1 г.Тихорецка, выявлены нарушения закона.
Установлено, что на пищеблоке МБОУ СОШ № 1 г. Тихорецка используется алюминиевая кухонная посуда (кастрюли для первых и вторых блюд), что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
При этом, межрайонной прокуратурой в январе 2025 года внесено представление в адрес руководителя образовательной организации, однако вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.
Указанные нарушения затрагивают права несовершеннолетних детей, поскольку невыполнение требований санитарного законодательства может повлечь непоправимый вред здоровью детей, и требуют принятия мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
В связи с изложенным, суд считает, что иск Тихорецкого межрайонного прокурора об обязании устранить выявленные нарушения об обязании устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, представитель ответчика –начальник управления образования администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 и представитель ответчика – директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий района имени Героя Советского Союза ФИО1 ФИО3 признали исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчиков на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.
Разрешая ходатайство представителя ответчика об отсрочке исполнения решения, учитывая мнение прокурора, не возражавшего против отсрочки исполнения решения суда, суда суд считает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 стать 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов местного самоуправления, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законных интересов.
Судом установлено, что у ответчика отсутствует возможность исполнить решение суда в полном объеме в настоящее время из- за отсутствия необходимых финансовых средств.
При таких обстоятельствах суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда по 30 января 2026 года.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Удовлетворить исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в полном объеме.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий района имени Героя Советского Союза ФИО1, управление образования администрации муниципального образования Тихорецкий район в срок до 01.12.2025 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства путем:
- путем оснащения пищеблока учреждения нержавеющей посудой для первых и вторых блюд.
Отсрочить исполнение настоящего решения Тихорецкого районного суда Краснодарского края по 30 января 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.
Судья Тихорецкого
районного суда С.В. Юраш