Дело № 2-773/2022

УИД 48RS0004-01-2022-001055-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года г. Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Шепелёва А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Фоминой Н.Ю.,

участием прокурора Карташовой Ю.А.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района города Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО23 к ФИО2 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района города Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО22 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение, расположенного по адресу: , приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность (по соглашению о размере долей каждому лицу) с супругом ФИО1 и детьми ФИО24 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Левобережного района г. Липецка в порядке надзора за соблюдением прав несовершеннолетних и за соблюдением требований законодательства при реализации национального проекта «Демография» проведена проверка соблюдения ФИО2 законодательства, направленного на целевое использование средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.07.2016 года обратилась в УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения но адресу: , общей площадью 9,9 кв.м. 01.08.2016 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ но Липецкой области было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении. Решением ГУ - ОПФ РФ по Липецкой области от 01.08.2016 года заявление о распоряжении средствами материнского семейного капитала было удовлетворено. На основании данного решения денежные средства на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 433 026 руб. были перечислены 01.09.2016 платежным поручением № 81433 на лицевой счет продавца – ФИО25., открытый в Липецком отделении № 8593 ПАО Сбербанк России. К вышеуказанному заявлению ФИО2 было представлено обязательство от 01.07.2016 года, согласно которому она обязуется оформить приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность на ее имя, на имя супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Денежные средства на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 433 026 руб. были перечислены Пенсионным фондом РФ 01.09.2016 года на лицевой счет продавца ФИО26 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с ним от 07.06.2022 года правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: , является ФИО2 На данный момент обязательство оформить приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность на ее имя, на имя супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения ФИО2 все так же не выполнено. Таким образом, с момента перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, и до настоящего времени прошло почти 6 лет, но, в нарушение принятого на себя обязательства, ФИО2 не оформила приобретенное жилое помещение в общую со своим супругом ФИО1 и тремя несовершеннолетними детьми собственность. Поскольку указанное обстоятельство лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и права, гарантированного Конституцией Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании прокурор Карташова Ю.А. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомила.

Представитель третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г. Липецка, третьи лица ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Судом с учетом мнения прокурора определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Федеральный закон № 256-ФЗ), дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В целях реализации дополнительных мер государственной поддержки из федерального бюджета выделяются средства, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть средства материнского (семейного) капитала (п. 2 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона,

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,

получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Указанный перечень направлений расходования средств материнского (семейного) капитала является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья лицо, получившее сертификат, представляет в том числе засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным Левобережным отделом управления ЗАГС администрации г. Липецка 10.09.2013 года.

ФИО2 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно.

Судом также установлено, что право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло после рождения второго ребенка – ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Липецке ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № с правом получения средств материнского капитала в сумме 365 698,40 руб.

21.06.2016 года между ФИО31 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, из которого следует, что ФИО32 продала ФИО2 комнату, площадью 9,9 кв.м., находящуюся по адресу: , за 440 000 руб. Денежная сумма в размере 6 974 руб. была переведена до подписания настоящего договора, денежная сумма в размере 433 026 руб. будет переведена Территориальным органом Пенсионного фонда РФ на счет продавца за счет средств федерального бюджета, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № от 17.01.2011 года.

01.07.2016 года ФИО2 обратилась в УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу:

01.07.2016 года ФИО2 было составлено обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, которое 01.07.2016 года было удостоверено нотариусом ФИО33

Согласно реестру платежных документов по счету № №, 01.09.2016 года денежные средства в размере 433 026 руб. были перечислены на счета продавца ФИО34 по платежному документу № 81433 от 01.09.2016 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2022 года собственником комнаты, расположенной по адресу: , является ФИО2

Из выписки из финансово-лицевого счета собственника от 22.06.2022 года следует, что лицевой счет открыт на ФИО2, которая является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:

Согласно расширенной выписке из домовой книги (поквартирной карты) от 22.06.2022 года ФИО2 является собственником комнаты, расположенной по адресу: , по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО2 – с 21.10.2016 года, ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с 21.10.2016 года, ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с 21.10.2016 года, ФИО37 – с 14.10.2020 года по 14.04.2021 года, ФИО38. – с 14.10.2020 года по 14.02.2021 года, ФИО39 с 19.01.2021 года по 19.03.2021 года, ФИО40 с 29.09.2021 года.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что комната, расположенная по адресу: , приобретенная с использованием средств материнского капитала, в нарушение требований закона, нотариального удостоверенного обязательства, до настоящего времени не оформлена ФИО2 в общую собственность с супругом и детьми, с определением долей по соглашению.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Установив, что ответчиком не принимается мер к оформлению комнаты, расположенной по вышеуказанному адресу, в общую собственность с супругом и детьми, что влечет нарушение имущественных прав последних, суд полагает исковые требования прокурора о возложении обязанности по оформлению комнаты, приобретенной с использованием средств материнского капитала, в общую собственностьс супругом и детьми, с определением долей по соглашению, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок для оформления вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее супруга и детей с определением долей по соглашению в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Липецка в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Левобережного района города Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО41 к ФИО2 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, оформить в общую долевую собственность с супругом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и детьми ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнату, расположенную по адресу: , с определением размера долей по соглашению, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, государственную пошлину в бюджет города Липецка в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Левобережный районный суд г. Липецка.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Шепелёв

Заочное решение в окончательной форме с учетом положения

ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 29.08.2022 года.

Председательствующий А.В. Шепелёв