УИД 77RS0008-02-2023-001946-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре Новикове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1237/2023 по иску ФИО1 к Филиалу №1 ОСФР по г.Москве и Московской области о включения периода специального трудового стажа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу №1 ОСФР по г.Москве и Московской области, в котором, уточнив заявленные требования, просил: обязать ответчика засчитать период работы в сельской местности с 03.07.1989 г. по 11.07.1997 г. в должности главного врача Жереховской участковой больницы (Тверская область, Лихославльский район, Сосновицкое сельское поселение (раннее Гуттский сельский совет), деревня Жерехово) с совмещением должности врач-терапевта (медик-село) год работы в сельской местности как 1 год 3 месяца, ссылаясь на то, что больница находилась в сельской местности, однако ответчик необоснованно засчитал указанный период работы как «медик-город».
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, просил иск, с учетом уточнения, удовлетворить.
Представитель ответчика поддержала ранее представленные письменные возражения.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОСФР по г.Москве и Московской области, извещен о слушании дела.
Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсия», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 балов, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону). В 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Судом установлено, что 30 августа 2022 года истец обратился в Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по факту назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия».
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с 26 марта 1998 года.
Решением от 30 ноября 2022 года № 1383839 ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Истцу отказало в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости., поскольку такой стаж составляет 18 лет 4 мес. 09 дней.(л.д.11-13)
Истец просит включить в подсчет специального стажа в льготном исчислении (из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца) периоды работы:
- период работы с 03.07.1989 г. по 11.07.1997 г. в должности главного врача Жереховской участковой больницы с совмещением должности врач-терапевта (медик-село) год работы в сельской местности как 1 год 3 месяца.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.
Для учета периодов лечебной деятельности, имевших место до 01 января 1992 года, а также по выбору застрахованного лица до 01 октября 1993 года, применяется Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", с 12 ноября 2002 года исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, производится с учетом Списка N 781, Правил N 781, N 516, Перечня N 781.
В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.
Указанный истцом период работы (с 03.07.1989 г. по 11.07.1997 г.) принят ответчиком как медицинский стаж (медик-город). Вместе с тем, как следует из справки, выданной Сосновицким территориальным отделом, на территории Гуттского сельского совета в период с 1988 по 1999 год располагалась Жереховсая участковая больница по адресу: Тверская обл., Лихославльский район, дер.Жерехово, что относится к сельской местности (приобщено в судебном заседании)
Учитывая, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), суд считает возможным включить работу истца в период с 03.07.1989 г. по 11.07.1997 г. в должности главного врача Жереховской участковой больницы с совмещением должности врач-терапевта как работу в сельской местности: 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
При этом суд учитывает, что в данный период времени работа истцом осуществлялась в сельской местности, в связи с чем в соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, и ранее действовавшим п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, - данный период времени должен быть включен в подсчет специального стажа истца как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Филиалу №1 ОСФР по г.Москве и Московской области о включения периода специального трудового стажа,- удовлетворить.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 1 засчитать период работы ФИО1 в сельской местности с 03.07.1989 г. по 11.07.1997 г. в должности главного врача Жереховской участковой больницы больницы с совмещением должности врач-терапевта как работа в сельской местности в следующем исчислении: 1 год работы как 1 год и 3 месяца
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья
решение принято в окончательной форме 29 мая 2023 года