Решение по делу № 2-636/2025 от 17.04.2025

№ 2-636/48-2025

46RS0030-01-2024-014072-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Анискиной Э.Н.,

при секретаре Тарасовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, указав в обоснование иска о том, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел установления пенсий № ОСФР по Курской области с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения его заявления ответчик принял решение № об отказе в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев, поскольку подтверждено 7 лет 3 месяца 9 дней. При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитан. Истец полагает, что отказ ответчика засчитать указанный период противоречит требованиям закона и ущемляет его право на социальное обеспечение. На дату обращения в ОСФР по Курской области истец имел страховой стаж 33 года 8 месяцев 26 дней. Согласно расчету в период с июля 1992 года по сентябрь 1998 года истец фактически отработал на работах с тяжелыми условиями труда 5 лет 5 месяцев 18 дней. В связи с чем просит суд с учетом окончательного уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» по фактически отработанному времени в объеме 5 лет 5 месяцев 18 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, и просила отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что представленный стороной истца расчет фактически отработанного времени ФИО4 за спорный период работы проверен стороной ответчика, с данным расчетом согласна.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, а одним из условий - наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с данным Постановлением при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (пп. «б» п. 1).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в п. «б» «Руководители и специалисты» под кодом 2290000б-23419 поименованы мастера строительных и монтажных работ.

Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» определено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет страхового стажа, 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда; подтверждено 35 лет 3 месяца 3 дня страхового стажа и 7 лет 3 месяца 9 дней – стажа на работах с тяжелыми условиями труда).

Согласно решению ОСФР по Курской области период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ввиду того, что Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, не подтвержден характер выполняемых работ.

Оценивая доводы сторон относительно включения указанного периода в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом № по строительно-монтажному управлению № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено замещение вакантных должностей с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО1 в <адрес>.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность мастера, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность прораба.

Согласно архивной справке ОКУ «ГАДЛС Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/С, в документах архивного фонда ОАО «<адрес>» имеются следующие сведения о трудовом стаже в СМУ-1 треста «Курскпромстрой» ФИО1: в личных карточках (ф.Т-2) уволенных работников в 2004 году значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «назначения и перемещения» записано «ДД.ММ.ГГГГ. мастер пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.».

В приказе начальника от ДД.ММ.ГГГГ. № значится: «Согласно штатному расписанию, утвержденному начальником СМУ-1 треста «Курскпромстрой» на 2-ое полугодие 1992 года – утвердить замещение вакантных должностей с ДД.ММ.ГГГГ с учетом КСТ…ФИО1 – <адрес>».

В приказе начальника от ДД.ММ.ГГГГ. № значится: «В целях организации должностного технического надзора и обеспечения безопасной и безаварийной работы грузоподъемных кранов, при производстве работ по перемещению грузов кранами на строительстве объектов птицефабрики «Курская». Ответственными лицами за безопасное перемещение грузов назначить:…ФИО1 – мастера».

В приказе и.о.начальника от ДД.ММ.ГГГГ. № значится: «В связи с производством работ, связанных с работой на строительстве ККЛС назначить ответственным за безопасное производство работ:…ФИО1 – <адрес>».

В приказе начальника от ДД.ММ.ГГГГ. № значится: «За выполнение плана по объектам <адрес>» по итогам работы за май 1998 года повысить КСТ следующим работникам:… ФИО1 – мастеру на 0,2».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца серии АТ-IХ № ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>». На основании решения главы администрации г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>», которое на основании распоряжения главы администрации г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <адрес>

Доказательств о фальсификации записей в трудовой книжке истца по спорному периоду стороной ответчика в суд не представлено.

Разрешая вопрос об условиях работы истца в спорный период и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Факт работы истца в спорный период в занимаемой должности никем не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке, справками, приказами, лицевыми счетами (расчетными листками) за 1992-1998гг., личными карточками формы Т-2.

Из направленности и характера основной деятельности организации, в которой осуществлял в спорный период трудовую деятельность истец, являющейся монтажно-строительной организацией, следует характер работы истца в области промышленного строительства, при этом представленные архивные документы содержат информацию об объектах, построенных организацией в спорный период.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в тяжелых условиях труда в спорный период.

На основании вышеуказанных доказательств, суд считает, что истцом подтвержден факт работы в спорный период в тяжелых условиях труда.

Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мастерам строительных и монтажных работ.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что в указанный им спорный период он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ в СМУ-1 треста «Курскпромстрой» (СМУ-1 АООТ «Курскпромстрой», СМУ-1 ОАО «Курскпромстрой») нашли свое подтверждение. Неточное указание наименования должности, в которой протекала работа истца, при наличии записей в трудовой книжке о работе в должности мастера строительных и монтажных работ, не изменяет характер его деятельности и не может ограничивать его пенсионные права.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности мастера строительных и монтажных работ в СМУ-1 треста «Курскпромстрой».

Вместе с тем, в соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.14 Разъяснений и п.6 Правил, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Ввиду того, что согласно имеющимся в материалах дела документам по выплате заработной платы (лицевым счетам (расчетным листкам) за 1992-1998гг.), приказу о предоставлении дней без сохранения заработной платы, в спорный период работы ФИО1 в <адрес>») имеются месяцы, в которых не выработана норма рабочего времени, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 5 лет 5 месяцев 18 дней.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенного судом спорного периода на момент обращения в пенсионный орган у истца, достигшего на момент обращения возраста 55 лет, имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж продолжительностью более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, в связи с чем возникло право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 5 лет 5 месяцев 18 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.

Судья