г. Сыктывкар УИД 11RS0002-01-2023-000826-68
Дело № 2-1396/2023 (№ 33-7834/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В. и Константиновой Н.В.,
при секретаре Панькиной Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2023 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1, оператору очистных сооружений 2 разряда с 01.02.2022 тарифную ставку (оклад) в размере 16 528 руб. 08 коп., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить ФИО1 с 01.02.2022 задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» и просила обязать ответчика установить тарифную ставку (оклад) в размере 16 528,08 руб. с 01 января 2022 г.; произвести перерасчет и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате с 01 января 2022 г., образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада); взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В обоснование иска указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности ... 2 разряда. Установленный трудовым договором размер оклада не соответствует условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, заключенного 8 декабря 2016 г., действие которого продлено до 31 декабря 2022 г. Согласно Приложению № 1 к Соглашению, оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду по занимаемой должности. Размер оклада работодателем должен быть определен с применением тарифной сетки, утвержденной приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т и с учетом установленного тарифного коэффициента для 2 разряда и должен составлять 16 528,08 руб. Также просила судебные заседания провести без её участия.
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик с требованиями не согласился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Стороны, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании трудового договора № 1746 от 26 февраля 2016 г. и приказа о приеме на работу от 26 февраля 2016 г. № 58-л/с ФИО1 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность ... 2 разряда ... цеха канализационных насосных станций и сетей <Номер обезличен>, с должностным окладом 4 864 руб. в месяц, с месячной премией в размере до 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.
Приказом от 14 марта 2018 г. № 72-л/с ФИО1 с 15 марта 2018 г. переведена на должность ... 2 разряда Очистной канализационной станции <Адрес обезличен> <Номер обезличен>.
Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми: с 01 января 2021 г. истцу, находящемуся на должности... 2 разряда установлен оклад в размере 15 170 руб.; с 01 января 2022 г. - в размере 15 823 руб.; с 01 января 2023 г. - в размере 16 773 руб.
Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 августа 2021 г., вступившим в законную силу 27 декабря 2021 г. иск ФИО1 к ООО «Водоканал» об установлении оклада, выплате неполученных сумм удовлетворен. На ООО «Водоканал» возложена обязанность установить ФИО1 с 01 января 2021 г. тарифную ставку (оклад) в размере 15 169,44 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить суммы, недоплаченные в результате занижения тарифной ставки (оклада).
Ответчик в своем возражении на исковое заявление ходатайствовал о применении последствий пропуска срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, указав, что ФИО1 обратилась в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы 10 марта 2023 г. Следовательно, срок исковой давности о разрешении индивидуального трудового спора позволяет обратиться в суд о перерасчете заработной платы с 01 февраля 2022 г.
Разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора, суд, учитывая положения ст. 392 ТК РФ, п. 3.2 трудового договора и п. 4.1 Положения об оплате труда в ООО «Водоканал» (согласно которым окончательный расчет по заработной плате производится 15 числа каждого месяца, следующего за расчетным), дату направления через почтовое отделение связи искового заявления в суд - 10 марта 2023 г., пришел к выводу, что с требованием об установлении тарифной ставки (оклада), перерасчете заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате за январь 2022 г. истец обратилась с пропуском срока установленного законом, и поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено, возложил на ответчика обязанность установить оклад в ином размере и произвести истцу перерасчет заработной платы с 01 февраля 2022 г.
С 1 февраля 2020 г. оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 1 февраля 2020 г. приказом № 06 от 16 января 2020 г. (далее – Положение об оплате труда).
Согласно Положению об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором между работником и работодателем (пункт 1.4.). В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (пункт 1.5.). Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (пункт 1.9).
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Коллективного договора ООО «Водоканал» на 2011-2013 годы работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО «Водоканал».
Пунктами 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда для работников ООО «Водоканал» установлено, что с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности - за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Данным приказом по 2 разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 1, 36 к минимальной тарифной ставке.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.
Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения 8 декабря 2016 г. заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31 декабря 2022 г. (далее – Отраслевое тарифное соглашение).
Как следует из представленных документов ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке, установленном частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) не направляло.
В соответствии с пунктом 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению.
В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 г., в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303 руб.
Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Исходя из абзаца 3 пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14 марта 2019 г. на основании статьи 134 ТК РФ и пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 1 января 2020 г. не ниже 10 746 руб., с 1 января 2021 г. -11 154 руб. и с 1 января 2022 г. - 11 600 руб.
По смыслу пунктов 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.
Приказом ООО «Водоканал» от 27 декабря 2021 г. № 172 увеличены размеры окладов сотрудников на величину роста индекса потребительских цен на товары и услуги в Республике Коми – 1,043 (Приложение к Протоколу заседания Правления Комитета РК по тарифам от 13 декабря 2021 г. № 72) с 1 января 2022 г.
Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения № 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения № 287-АК/2021 от 2 декабря 2021 г. «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы» минимальная тарифная ставка с 2022 г. пересмотрена и составила 12 153 руб.
С учетом произведенной работодателем индексации, размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда менее предусмотренной Отраслевым тарифным соглашением. Кроме того пункт 2.4 Отраслевого тарифного соглашения предусматривает в качестве коэффициента индексации - индекс роста потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики, а не региональные индексы, как это сделал работодатель.
Таким образом, суд пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца. При этом, определяя тарифную ставку (оклад) истца с 01 февраля 2022 г. в размере 16 528, 08 руб., суд обоснованно принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31 декабря 2013 г. № 1587т, которым по 2 разряду установлен тарифный коэффициент 1,36 к минимальной тарифной ставке и месячную тарифную ставку рабочего 1 разряда в соответствии с ОТС в размере 12 153 руб. и установил тарифную ставку ФИО1 в размере 16 528,08 руб. (12 153 х 1, 36).
Доводы жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права. В силу статьи 21 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а потому должен осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы не допускать нарушение прав работников на оплату труда в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.
С учетом изложенного, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал», - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 04 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи