Дело № 2-10326/2023

УИД №45RS0026-01-2023-011730-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой С.М.

при секретаре судебного заседания Брагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 3 октября 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Государственное казанное учреждение «Управление социальной защиты населения № 1» (далее – ГКУ «УСЗН № 1») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган социальной защиты населения с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором был предупрежден о том, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или прекращение ее выплаты (изменения места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, материального положения, состава семьи), он обязуется предоставить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы в течение 30 дней после наступления этих событий. В заявлении ответчиком указан состав семьи – 2 человека (ФИО1, ФИО3). Субсидия была предоставлена ответчику на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продлена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган социальной защиты населения с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указав состав семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3). Субсидия была предоставлена ответчику на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате сравнения размера выплаченной ФИО2 субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была выявлена переплата субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 54 коп. Указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении субсидии, указав в составе семьи двух человек - ФИО1, ФИО3, предоставив справку о составе семьи, выданную ООО Управляющая компания «Мастер». Субсидия назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в орган социальной защиты населения с заявлениями о предоставлении субсидии, указывая состав семьи – 2 человека, предоставив справки о составе семьи, выданные ООО Управляющая компания «Мастер». Субсидия назначена на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указав в составе семьи 1 человека – ФИО1, предоставив справку о составе семьи, выданную ООО Управляющая компания «Мастер». Указало, что обратилось с запросом в УМВД России по <адрес> о регистрации по месту жительства ФИО3, на который получен ответ, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчиком при оформлении заявлений представлены недостоверные сведения о составе семьи, в связи с чем образовалась переплата субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 514 руб. 65 коп. Общая сумма задолженности ответчика составляет 69 574 руб. 19 коп. Просило взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 69 574 руб. 19 коп., почтовые расходы в размере 91 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управляющая компания «Мастер» судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений (часть 2 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила).

В соответствии с п. 8 раздела II Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении: а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц. в) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия; г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;

Согласно п. 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил (п. 27 (2).

Согласно п. 49 Правил в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 2 человека – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3).

Решением ГКУ «УСЗН ДД.ММ.ГГГГ субсидия назначена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма субсидии за 6 мес. - 28371 руб. 24 коп.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплата субсидии продлена по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету начисления переплат сумм субсидии получателя ФИО2 в результате сравнения представленных фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг с суммой выплаченной субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлена переплата субсидии в сумме 59 руб. 54 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 2 человека – ФИО6 года рождения. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3).

Решением ГКУ «УСЗН №» от № субсидия назначена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма субсидии за 6 мес. - 29 285 руб. 34 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 2 человека – ФИО7. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3).

Решением ГКУ «УСЗН №» от № субсидия назначена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма субсидии за 6 мес. - 27 487 руб. 08 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 2 человека – ФИО8. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3).

Решением ГКУ «УСЗН № субсидия назначена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма субсидии за 6 мес. - 18774 руб. 48 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 2 человека – ФИО9 года рождения. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 2 человека (ФИО1, ФИО3).

Решением ГКУ «УСЗН №» от № субсидия назначена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма субсидии за 6 мес. - 15 801 руб. 84 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ «УСЗН №» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на состав семьи 1 человека – ФИО10. К заявлению приложена справка ООО Управляющая компания «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи - 1 человек (ФИО1).

Решением ГКУ «УСЗН №» от № в назначении субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Согласно сведениям, представленным Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с расчетом начисления переплат сумм субсидии получателя ФИО2 выявлена переплата субсидии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 514 руб. 65 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «УСЗН №» направило ФИО2 требование о возврате излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69574 руб. 19 коп., которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку ответчиком при обращении в орган социальной защиты населения с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты представлены недостоверные сведения о составе семьи, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности со стороны ответчика при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повлекшей незаконное получение указанной субсидии в данные периоды в выплаченном размере.

При этом в поданных ФИО2 заявлениях на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг он указал, что подтверждает правильность сообщаемых сведений, предупрежден об ответственности за предоставление недостоверных документов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, исковые требования ГКУ «УСЗН № 1» о взыскании с ФИО2 излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за вышеуказанные периоды в размере 69 514 руб. 65 коп. подлежат удовлетворению.

Кроме того, с учетом превышения суммы предоставленной субсидии над фактическим расходами, понесенными ответчиком на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переплата субсидии в сумме 59 руб. 54 коп. также подлежит взысканию с ответчика.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены, факт несения истцом почтовых расходов подтверждены списком внутренних почтовых отправлений, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу ГКУ «УСЗН №» подлежат взысканию почтовые расходы в размере 91 руб. 50 коп.

В связи с тем, что истцу предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, с истца в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 287 руб.

Руководствуясь статьями 194–199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты наседания № 1» №) излишне выплаченную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69574 руб. 19 коп., почтовые расходы в размере 91 руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в доход бюджета муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 2 287 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Денисова

Мотивированное решение составлено 10.10.2023.