Гр.дело № 2-2471/2025

Решение в окончательной форме принято 17.07.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Далбановой Е.В.,

при секретаре Баглаевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2471/2025 по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» об обязании устранить деформации и повреждения автомобильной дороги по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском к МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» об обязании в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить деформации и повреждения автомобильной дороги по <адрес>

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлены недостатки дорожного покрытия на <адрес>. Выявленные нарушения недопустимы, поскольку несоблюдение и неисполнение норм федерального законодательства по ремонту и содержанию дорог общего пользования регионального значения может повлечь возникновение опасности для жизни, здоровья, и имущества граждан, нарушение их прав и законных интересов.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУ «Комитет городского хозяйства Администрации города Улан-Удэ».

В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв о признании исковых требований.

Представители третьего лица МУ «Комитет городского хозяйства Администрации города Улан-Удэ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из представленных в дело материалов и пояснений лиц участвующих в деле следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка в сфере содержания автомобильных дорог в г. Улан-Удэ.

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные деформации и повреждения дорожного покрытия по <адрес>.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст, установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети.

В силу п.2 ст.12 Федерального закона 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 6 ст. 4 Устава городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан- Удэнского городского Совета депутатов от 25.04.2019 г. № 542-52, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункта 2.3.2.2 Устава МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан- Удэ» Комбинат устраняет деформации и повреждения автомобильных дорог (заливка выбоин, просадок, шелушения, выкашивания и других асфальтов), заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 27.12.2024 г. № 1, заключённым между МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» и МКУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ», Комбинату предоставляются денежные средства для выполнения муниципального задания № 1. Согласно ч. 2 Муниципального задания № 1, Комбинат должен регулярно, в течение года, согласно графику, выполнять ремонт и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 27.12.2024 г. № 9, заключённым между МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» и МКУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ», Комбинату предоставляются денежные средства для выполнения муниципального задания № 9. Согласно ч. 2 Муниципального задания № 9, Комбинат должен выполнять работы в соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных дорог, а именно заделка трещин асфальтобетонного покрытия, текущий ремонт покрытия

Вопреки указанным требованиям ГОСТ дорожное покрытие по <адрес> имеет многочисленные деформации и повреждения.

На момент рассмотрения судом настоящего дела объективно подтверждается отсутствие принятия каких-либо мер в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на указанном участке автомобильной дороги, неисполнение требований Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ влечет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том, числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При указанных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения возлагаемых на ответчика обязанностей в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Указанный срок, по мнению суда, является разумным, справедливым и достаточным для выполнения требований в целях соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить деформации и повреждения автомобильной дороги по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Е.В.Далбанова

УИД 04RS0007-01-2025-002158-88