административное дело №5-49/2023

УИД: 09RS0007-01-2023-000436-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2023 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суд Карачаево-Черкесской Республики в Евсегнеева Г.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

рассмотрев в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 8 <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ. Права понятны. Ходатайств не поступало,

установил:

В 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что ФИО1 в установленный законодательством срок не встал на миграционный учет по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, отказавшись от услуг защитника, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Признал факт нарушения режима пребывания в РФ. Пояснил, что он осведомлен о том, что при въезде в РФ он обязан зарегистрироваться по месту жительства. При посещении России с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в <адрес>, срок регистрации был указан до ДД.ММ.ГГГГ. Приехав очередной раз ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать по другому адресу в <адрес>, однако не зарегистрировался по данному адресу. Вину признал, просил учесть, что на его иждивении находится малолетний сын и отец-инвалид, и не выдворять его из России, поскольку работа здесь является их единственным источником средств к существованию.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ. Из п.п.1,2 ст.5 данного закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта РФ, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом РФ в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Из ст.16 указанного закона следует, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 неоднократно прибывал в РФ и убывал в РФ, в том числе прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов, в том числе копии паспорта гражданина Республики Таджикистан следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту проживания по адресу: <адрес>.

Сведений о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением гражданина Республики Таджикистан ФИО1, рапортом старшего УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3.

Оценив в совокупности все доказательства, находящиеся в деле, и установленные обстоятельства при рассмотрении дела, прихожу к выводу, что имело место административное правонарушение, вина гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в его действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, а именном, что ФИО1 в установленный законодательством срок не встал на миграционный учет по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка и отца-инвалида, отягчающих обстоятельств не установлено.

Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд также учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

С учетом смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, полагаю необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить гражданину Республики Таджикистан ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Г.Ю. Евсегнеева