Дело № 2а-676/2022
УИД 11RS0006-01-2022-001389-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Усинск Республики Коми 23 июня 2022 года
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Старцевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Цимбалюк К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «№» к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК К.А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить копии постановлений,
установил:
ООО № обратилось в суд с административным иском к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК К.А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении постановлений об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, обязании направить указанные постановления в адрес взыскателя.
Административный истец, заинтересованное лицо, административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец – ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; заинтересованное лицо – о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из материалов дела, 07.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по гражданскому делу №, выданного мировым судьей Приполярного судебного участка г.Усинска Республики Коми, о взыскании с Г.Р.Г.о. в пользу ООО № задолженности по кредитному договору № от дд.мм.гггг. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 8 194,81 руб., а также расходы об оплате государственной пошлины в сумме 200 руб..
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, арестован автомобиль №, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности Г.Р.Г.о..
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску от 21.06.2022 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство по должнику №.
Как следует из материалов исполнительного производства, сведения о месте работы должника у судебного пристава-исполнителя отсутствуют, в связи с чем постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено не было.
В соответствии с п. 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.
Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.
Из вышеизложенного следует, что иные постановления, кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, направляются в адрес сторон исполнительного производства простыми почтовыми отправлениями.
Пунктом 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, установлено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов.
Как следует из материалов дела, копия постановления об аресте транспортного средства должника была направлена в адрес ООО «№» 29.06.2021, простой почтой, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от 29.06.2021 (форма 103), копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации была направлена в адрес ООО «№» 06.09.2021 года, простой почтой, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от 29.06.2021 (форма 103).
Таким образом, копии постановлений были направлены в адрес административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
По смыслу вышеприведенных правовых норм, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
Установленные обстоятельства свидетельствуют, что на момент рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству не нарушены.
На основании изложенного, и исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 227,360 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «№» к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК К.А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить копии постановлений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.А. Старцева
Мотивированное решение составлено 04 июля 2022 года.
Председательствующий Е.А. Старцева