К делу № 2а- 593 /2023

УИД 23RS0003-01-2022-007958-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Аксариди П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Страхового акционерного общества «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением на бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в бездействии в рамках исполнительного производства.

В обоснование указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела ФССП ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу Страхового акционерного общества «ВСК». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в течение установленных законом двухмесячном сроке не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в не исполнении в двухмесячный срок требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца Страхового акционерного общества «ВСК» не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду письменные возражения на заявленные требования, в которых просит в их удовлетворении отказать.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, суду представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не прибыл, судом извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, причину своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, представленное суду, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.121Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Анапского городского суда № о взыскании задолженности в размере 312 992 рубля 25 копеек с должника ФИО2 в пользу Страхового акционерного общества «ВСК».

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом- исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю были произведены действия по розыску имущества, а именно, направлены в регистрирующие органы и банковские учреждения запросы с целью установления имущественного положения должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя АГО УФССП России по Краснодарскому краю ограничены действия в отношении недвижимого имущества должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя АГО УФССП России по Краснодарскому краю ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО2.

Однако, данный комплекс мер не является исчерпывающим при выполнении действий, направленных на отыскание имущества должника, с целью исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры не только по своевременному исполнению исполнительных документов, но и по их полному и правильному исполнению. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель, установлен в ст.ст. 64 - 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Отдельные меры принудительного исполнения и порядок их исполнения, регламентированы в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем не совершалось выходов по известному адресу жеста жительства должника ФИО2 по адресу: <адрес>, не устанавливалось место нахождения должника по указанному адресу. Судебный пристав-исполнитель не выполнил действия по установлению собственника указанного жилого помещения, отобрания у него объяснений по вопросам его отношения к должнику ФИО2, проживает ли должник в настоящее время, если нет, то где может находиться, и по другим вопросам.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты меры об установлении имущества, принадлежащего должнику, по месту известного его места жительства, и его описи и аресту.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению семейного положения должника, а также отысканию имущества, принадлежащего супруге должника.

Кроме того, решением Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены частично, признаны бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 незаконными.

С момента вынесения указанного решения суда, судебным приставом-исполнителем ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства не произведено никаких исполнительных действий, кроме выхода по месту жительства должника и составления акта от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, которым установлено отсутствие должника по указанному адресу. Данный акт судом оценивается критически, поскольку он ничем не подтвержден, поскольку судебный пристав-исполнитель не предприняла мер к сбору объяснений по данному факту от соседей.

Исходя их вышеприведенных норм права во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» предпринял не исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, в связи с чем, административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» в указанной части в отношении бездействий СПИ ФИО1 подлежит удовлетворению.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из акта приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО4

Руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 - незаконными.

Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю, на исполнении у которого находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, предпринять меры, направленные на исполнение должником ФИО2 требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 24 января 2023 года.