5-76/2023
УИД 42RS0005-01-2023-001250-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2023 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
старшего участкового уполномоченного отдела полиции «Южный» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении 6 детей, проживающего по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации: миграционной карты, решение на временное проживание (РВП).
Согласно ч.1 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, с учетом обстоятельств дела просил назначить ФИО1 основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в совершении правонарушения раскаялся. В ближайшее время он получит в консульстве получит копию документа, удостоверяющего личность, после чего сможет выехать в Республику Таджикистан для оформления необходимых документов.
Виновность иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его собственного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением, сведениями на лицо, копией паспорта, сведениями о регистрации, копией страхового полиса, копией патента, копией регистрации по месту жительства.
Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Как смягчающие ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО1 свою вину в совершении административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении шестерых малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим наказание, является совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.
Учитывая данные о личности и имущественное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», в ее понимании Европейским Судом по правам человека, а также учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в постановлениях от 15.07.1999 года №11-П, от 27 мая 2008 года №8-П от 17.01.2013 года, №1-П и от 14.02.2013 года №4-П высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи. При таких обстоятельствах необходимость применения к ФИО1 такой меры наказания как выдворение за пределы РФ не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность такого наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства не обоснована.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Лопатина