№ 5-543/2023

64RS0043-01-2023-003328-25

постановление

14 июля 2023 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Тютюкина И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ночевной В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2 Угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистана, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову была установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыв на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без разрешительных документов для проживания на территории РФ. Сведений о наличии разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности (патента), наличия разрешения на временное проживания, вида на жительства и иные сведения о продлении срока своего пребывания не имеет. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, согласно данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1» въехал па территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Озинки с указанием цели визита «работа». Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ После окончания срока регистрации больше не учете на территории Российской Федерации не состоит, не имеет разрешительных документов. Постановлением начальника ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее привлекался к административной ответственности, просил не подвергать его наказанию в виде выдворения за пределы территорию РФ. Пояснил, что родственников не территории РФ не имеет, супруга и дети находятся на территории Республики Узбекистана. Также пояснил, что не оформил документов для законного нахождения на территории РФ в связи с финансовыми трудностями.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Суд считает, что ФИО1, допустил нарушение миграционного законодательства, действующего на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ №, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, ФИО1, не оспаривались в ходе судебного заседания.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» России по Саратовской области по адресу: <адрес>,а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу <адрес>.

Постановление в части помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» России по <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Штраф подлежит оплате в Отделение ФИО3 Банка России//УФК по Саратовской области, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, кор./счет 40102810845370000052, номер счета получателя 03100643000000016000, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140; УИН №.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.В. Тютюкина