Постановление по делу № 5-114/2025 от 01.10.2025 | Рассказовский районный суд (Тамбовская область)

Дело №

УИД 68RS0№-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«01» октября 2025 г. <адрес>.

Судья Рассказовского районного суда <адрес> Безукладова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.8.3 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП №), дд.мм.гггг г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт 68 №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Рассказовского межрайонного прокурора Хорошун К.Ю. обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст.8.3 КоАП РФ ИП главы КФХ ФИО1, указав, что дд.мм.гггг заместителем Рассказовского межрайонного прокурора Хорошуном К.Ю. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ ФИО1, из которого следует, что межрайпрокуратурой по поступившему обращению от жителей с.Кёрша, а также по поступившему от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору дд.мм.гггг в 13 час. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами ИП ФИО2 КФХ ФИО1

При проведении проверки было установлено следующее.

Согласно ст.16 Федерального закона от дд.мм.гггг №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах ( ч.1).

Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения: 1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; 2) сроки проведения работ; 3) способ проведения работ; 4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности; 5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов; 6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях (ч.2).

Согласно представленной информации, оповещение населения о запланированных хозяйством работах по обработке полей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не производилась, тем самым нарушены требования ст.16 Федерального закона от дд.мм.гггг № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации".

Также по результатам рассмотрения обращения установлены нарушения требований ч.2 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», ч.2, ч.3, ч.4 ст.16 Федерального закона от дд.мм.гггг № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации", поскольку в соответствии с п.п. «г» п.6, п.п. «в» п.15 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов», утверждённых постановлением

Правительства РФ от дд.мм.гггг № «О федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов», абз. 5 ст.15.2 Федерального закона от дд.мм.гггг №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»: отсутствует применение ПАТ (списание пестицидов и агрохимикатов не осуществляется): отсутствуют записи о планируемом применении на препараты, которые поступили в 2025 году, относящиеся к высокому классу опасности для человека и к высокому классу опасности для пчел, что свидетельствует о невыполнении требования по внесению информации во ФГИС ППА «Сатурн».

Деятельность ИП главой КФХ ФИО1 не осуществляется в ФГИС ППА «Сатурн» в течение 2025 года, ввиду чего не представляется возможным проконтролировать применение пестицидов, в то же время факт подтверждается журналом учета и применения пестицидов и агрохимикатов.

Также, ИП главой КФХ ФИО1 была получена декларация на урожай 2024 года, которая была принята на основании протоколов испытаний, однако в ФГИС ППА «Сатурн» за 2024 год отсутствуют сведения о применении и списании, приобретенных пестицидов и агрохимикатов, что свидетельствует о систематическом и злостном нарушении вышеуказанных требований, может повлечь за собой последствия, приведшие к причинению вреда не только окружающей среде, но и граждан, так как обрабатываемая сельскохозяйственная продукция реализуется на пищевые цели.

За несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, правил обращения с пестицидами и агрохимикатами и Федерального законодательства в сфере обращении с пестицидами и агрохимикатами, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.3. КоАП РФ-нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Ответственным лицом за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, правил обращения с пестицидами и агрохимикатами и федерального законодательства в сфере обращении с пестицидами и агрохимикатами является ИП глава КФХ ФИО1

Таким образом, в действиях ИП главы КФХ ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения - <адрес>, дата совершения правонарушения (дата выявления) – дд.мм.гггг

В судебном заседании старший помощник Рассказовского межрайонного прокурора Иванова М.Н. заявление о привлечении ИП главы КФХ ФИО1 к административной ответственности по ст.8.3 КоАП РФ поддержала, пояснив, что факты причинения какого-либо вреда проверкой не выявлены.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП глава КФХ ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения не отрицал, пояснил, что в настоящее время им были приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Анализируя фактические данные, установленные материалами дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к выводу о доказанности вины главы КФХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, а именно: нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Федеральный закон от дд.мм.гггг № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( далее по тексту- ФЗ №) устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды.

Согласно ст.22 ФЗ № безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.15.2 ФЗ № в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от дд.мм.гггг № 490-ФЗ«О пчеловодстве в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.

Как следует из материалов, представленных Рассказовскому межрайонному прокурору <адрес> Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства ИП главой КФХ ФИО1, было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, лицом привлекаемым к административной ответственности, оповещение населения о запланированных хозяйством работах по обработке полей пестицидами в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не проводилось.

Кроме того, деятельность ИП главой КФХ ФИО1 не осуществляется в ФГИС ППА «Сатурн» в 2024г. и 2025г., ввиду чего не представляется возможным проконтролировать применение пестицидов.

Вина ИП главы КФХ ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.8.3, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в Рассказовский районный суд <адрес>. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья Л.<адрес>.