77RS0002-02-2022-020637-29

№ 5-3919/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 27 октября 2022 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» предоставило в орган государственного строительного надзора, в искаженном виде сведения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 05 августа 2022 г. № 92-Г/3.3-20/Х-173, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, направлено в МТУ Ростехнадзора до фактического окончания проведения строительных работ.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание защитник ОАО «РЖД» фио явилась, фактические обстоятельства дела не оспаривала, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав защитника ОАО «РЖД», изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения ОАО «РЖД» указанного административного правонарушения, а также вина в его совершении подтверждается относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2022 г. из которого следует, что 31 августа 2022 г. в 16 час. 00 мин. фио начальник отдела РДН ДКРС-Москва ОАО «РЖД» представил в орган государственного строительного надзора сведения (информация) в искаженном виде, а именно извещение об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок от 05 августа 2022 г. № 92-Г/3.3-20/Х-173 направлено в МТУ Ростехнадзора до фактического окончания проведения строительных работ. Разрешение на строительство объекта капитального строительства № 77-04-3345-2022МС от 01 апреля 2021, выдано Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Срок действия разрешения на строительство до 01 августа 2023. Проектная документация имеет Положительное заключение государственной экспертизы 77.1.1-3-032537-2021 от 21 июня 2021, выдано ФАУ «Главгосэкспертиза России». Заказчиком при реконструкции объекта капитального строительства является ОАО «РЖД. В соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора от 16 августа 2022 № Р-200-685 в целях выполнения программы проведения проверок, утвержденной 08 августа 2022 г., в связи с завершением строительства объекта, в период с 22августа 2022 по 31 августа 2022 проведена внеплановая выездная проверка ОАО «РЖД» в отношении объекта капитального строительства: «Организация пригородно-пассажирского железнодорожного движения на адрес (МЦД-2 Подольск-Нахабино»)».Этап 11 «Строительство адрес». По результатам визуального осмотра Объекта капитального строительства, а также изучения представленных документов установлено, что работы по строительству Объекта выполнены не в полном объеме, а именно: не выполнены в объеме проекта работы по устройству внешних инженерных коммуникаций (отсутствует справка о выполнении врезки сетей НВК в городские сети), не завершены отделочные работы, оборудование кондиционирования недоукомплектовано.

- актом выездной проверки от 31 августа 2022 г.;

- протоколом осмотра от 31 августа 2022 г.;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 16 августа 2022 г.; - программой проверок;

- извещением о сроках завершения работ №8;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что диспозиция ст.19.7 КоАП РФ выражается в непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании установлено, что ОАО «РЖД» предоставило в орган государственного строительного надзора, в искаженном виде сведения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 05 августа 2022 г. № 92-Г/3.3-20/Х-173, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, направлено в МТУ Ростехнадзора до фактического окончания проведения строительных работ, в связи с чем суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а также вина ОАО «РЖД»в его совершении нашли свое полное подтверждение.

При этом суд учитывает, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии ОАО «РЖД» всех возможных мер по соблюдению законодательства суду представлено не было.

Суд не может согласиться с доводами защитника о признании нарушения малозначительным ввиду того, что ОАО «РЖД» предоставило в орган государственного строительного надзора, в искаженном виде сведения о сроках завершения работ.

Оснований для снижения в порядке части 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ размера штрафа, предусмотренного за совершенное административное правонарушение, не имеется. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «РЖД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить лицу, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с № <***>), р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000, КБК 80511601093010000140, номер казначейского счета 031 006 430 000 000 173 00.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-3919/2022).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова