№ 2а-3373/2023
УИД: 66RS0003-01-2023-002405-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,
при ведении протокола секретарем Колосуниной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Чернова В.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, <***>
<***>
начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении поднадзорного Л.Е.ДБ. срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Л.Е.ДВ. в судебном заседании признал, что нарушал ограничения, возложенные решениями суда. Объяснил отсутствие дома в ночное время тем, что на неофициальном месте работы были проблемы с недостатком рабочих, из-за чего ему приходилось задерживаться допоздна. Указал, что после 2 лет работы ему предложили официальное трудоустройство на том же месте, но продление срока надзора и возложение дополнительных обязанностей будет мешать нормальному выполнению обязанностей, а устроиться на работу с судимостью очень сложно.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно представленным материалам, ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Екатеринбурга по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения на свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от *** неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы по приговору суда от *** заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев 19 дней. Из исправительного учреждения ФИО1 освобожден *** Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО1 ***
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ***, вступившим в законную силу ***, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связанно с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.
ФИО1 сотрудниками отдела полиции предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Согласно имеющейся в деле характеристике, ФИО1. характеризуется удовлетворительно, систематически нарушает административные ограничения.
На основании положений части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района от *** ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие в ночное время по месту жительства ***, за каждое назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановления вступили в законную силу ***
При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
Предлагаемые запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а также обязанность являться на регистрацию 3 раза в месяц, истцом не конкретизирован и не мотивирован. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления такого запрета. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с неявкой на регистрацию или выездом за пределы г. Екатеринбурга. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение данного запрета будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора ФИО1, <***> на 6 (шесть) месяцев.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова