РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-183/23 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением Кировского районного суда г.Самары от 20.01.2021г. за ним признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, площадью 16,50 кв.м.. Судом было установлено, что Решением № от 13.071989 г. Кировского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева решено создать в районе кооператив под строительство и эксплуатацию коллективной гаражной стоянки по переулку Шариковому площадью около 0,1 га (присвоен №). Кроме того, 21.06.1991 г. актом об отводе границ участка № 4618 ГСК-274 было отведено 0,3 га земли для строительства гаражной стоянки на 50 мест. ФИО1 является членом ГСК № с 26.07.2003 г., ему принадлежит гараж №, находящийся по указанному адресу, паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается соответствующей справкой. В соответствии с письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 14.01.2022г. пакет документов о передаче в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, был возвращен истцу. Считает ответ незаконным, необоснованным. Земельный участок под гаражом поставлен на кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство. Граждане, вступившие в члены ГСК, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. В силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м. по адресу: <...> б\н, ГСК № 274, гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Самарской области, ПК «ГСК №274».

В ходе судебного разбирательства стороной истца уточнены исковые требований, согласно которому просит: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м. по адресу: <...> б\н, ГСК № 274, гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство, согласно плану границ землепользования под капитальный гараж ФИО1 по адресу: <...> ГСК № 274, гараж №, составленному 02.12.2022г. кадастровым инженером ФИО5.

Истец в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно. Заявлений и ходатайств суд не поступало. Причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица ДУИ г.о.Самара, ДГС г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ПК «ГСК № 274» своих представителей в суд не направили. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменные отзывы представлены не были.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании решения Кировского районного суда г.Самары от 20.01.2021г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №274», Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на гараж, является собственником гаража №, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, площадью 16,50 кв.мо.

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.

Решением Кировского районного суда о.Самары от 20.01.2021г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №274», Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на гараж было установлено, что решением № от 13.07.1989 г. Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышев решено создать в районе кооператив под строительство и эксплуатацию коллективной гаражной стоянки по переулку Шариковому площадью около 0,1 га присвоен №274.

21.06.1991 г. актом об отводе границ участка в натуре № ГСК -274 было отведено 0,3 га земли для строительства гаражной стоянки на 50 мест. 21.10.1993 г. государственной приемочной комиссией был подписан акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию – ГСК-274. ФИО1 является членом ГСК №274 с 26.07.2003 г., ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: г. Самара, Кировский район, 16 микрорайон, переулок Шариковый, паевой взнос выплачен полностью 01.01.2004 г., что подтверждается справкой № от 11.03.2020г.

Судом установлено, что право собственности на гараж №, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, площадью 16,50 кв.м. зарегистрировано в Управление Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.04.2021г. КН объекта №, дата присвоения КН 14.04.2021г.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.01.2022г. земельный участок с КН № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир ГСК 274, гараж 46. Почтовый адрес: Самарская область, г.Самара, Кировский район, пер.Шариковый, площадью 19 кв.м. Статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: гаражное строительство.

Письмом ДУИ г.о.Самара № ФИО1 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 12.10.2022г. на ФИО1 информация о регистрации прав на земельный участок, предоставленный в порядке приватизации, отсутствует.

Информация о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. о предоставлении ФИО1, 31.12.1983г.р. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области отсутствует.

Согласно экспертному заключению ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 29.07.2022г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного: Самарская область, г.Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, гараж №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 26.07.2022г.

По заключению кадастрового инженера ФИО5 от 13.07.2022г. местоположения гаража № соответствует плану границ землепользования под капитальный гараж №, выполненному ИЧП «Апогейс» от 08.04.1996г..

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 12.12.2022г. границы земельного участка занимаемого гаражом, принадлежащим ФИО1 по адресу: г.Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, гараж № являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определять местоположение границ земельного участка и подтвержденные графическим материалом. Границы спорного земельного участка согласованы в надлежащем порядке с собственниками смежных земельных участков, права на которые зарегистрированы в ЕГРН. Гараж является полуподземным и расположен в ряду полуподземных существующих в ГСК-274 гаражей, на проезды не выходит.

В материалы дела стороной истца представлен Устав (новая редакция) 2004г. ПК «ГСК № 274».

Из плана границ землепользования под капитальный гараж ФИО1 по адресу: г.Самара, Кировский район, пер.Шариковый, ГСК-274, гараж № следует, что гараж расположен в границах ГСК-274, имеет площадь 18 кв.м.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 26.12.2022г.земельный участок по адресу: г. Самара, Кировский район, пер.Шариковый, ГСК-274, гараж № площадью 18,00 кв.м. расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). По карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №,в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах территории в отношении которой утверждена документация по планировке территории: постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория (Кряж; Безымянка). Охранная зона транспорта. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инжирных коммуникаций.

Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу:Самарская область, г.о.Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, гараж №, суду не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК -274, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышев решено создать в районе кооператив под строительство и эксплуатацию коллективной гаражной стоянки по переулку Шариковому площадью около 0,1 га присвоен №.

21.06.1991 г. актом об отводе границ участка в натуре № ГСК -274 было отведено 0,3 га земли для строительства гаражной стоянки на 50 мест.

Право собственности на гараж № признано за истцом на основании решения Кировского районного суда г.Самары, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения <адрес>, паспорт 36 05153170, выдан ДД.ММ.ГГГГ Промышленным УВД <адрес>) к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Самара, Кировский район, переулок Шариковый, ГСК-274, гараж №, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 18.01.2023 г.