г. Луга 25 февраля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-597/2025
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.,
при секретаре Куроптевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления нотариуса Лужского нотариального округа ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Лужский городской суд с заявлением к нотариусу Лужского нотариального округа ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании совершить нотариальное действие путем выдачи свидетельства о праве на наследство на имущество, оставшееся после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1.
В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Лужского нотариального округа ФИО2 с заявлением о принятии наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, в связи с которым открыто наследственное дело №. В наследственное дело представлено свидетельство о смерти ФИО 1 с переводом, выданное <данные изъяты> отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Министерства Юстиции (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом было направлено извещение в адрес заявителя с указанием о необходимости обратиться в судебные органы для установления факта смерти наследодателя. Указывает, что ему была оказана государственная услуга о государственной регистрации смерти, что подтверждается справкой, выданной специальным отделом ЗАГС администрации городского округа <адрес>, о включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ. О вынесении указанного постановления нотариусом заявителю стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит восстановить установленный срок для обращения в суд.
В судебное заседание заявитель не явился, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просит слушать дело в его отсутствие.
Нотариус Лужского нотариального округа ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявления, указывая в обоснование, что для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус обязан проверить факт смерти наследодателя. В представленном заявителем свидетельстве о смерти ФИО 1 указано место смерти Украина. В связи с прекращением действия Конвенции о правовой помощи между Россией и Украиной и отсутствием возможности бесспорно установить факт смерти ФИО 1 нотариус не имеет возможности бесспорно проверить факт смерти наследодателя, что является обязательным требованием для выдачи свидетельства о праве на наследство. Представленная заявителем справка о внесении сведений в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния подтверждает лишь внесение сведений об акте гражданского состояния, совершенного иностранным государством, но не подтверждает факт смерти.
Суд, выслушав нотариуса, изучив материалы дела, находит заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (ч.1).
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч.2).
Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 установлено: свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора. Соответствующая проверка не требуется в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя и (или) наличие отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств и соответствующие требованиям статьи 106 настоящих Основ (ст.71).
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ст.72).
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния», Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния включаются в том числе документы в электронной форме, которые являются в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 настоящего Федерального закона основаниями для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти.
В Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации (ч.1).
Ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, составление записей актов гражданского состояния и формирование сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, осуществляются на русском языке (ч.2).
Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации, при включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером (ч.3).
Гражданин Российской Федерации, в отношении которого компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства совершена регистрация акта гражданского состояния, а также в случае, если такая регистрация совершена в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего восемнадцати лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, направляет по месту своего жительства в орган записи актов гражданского состояния или консульское учреждение Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации сведения о факте такой регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4).
В ходе рассмотрения дела установлено:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Лужского нотариального округа ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО 1ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, по всем основаниям наследования, направив его через нотариуса Калининградского нотариального округа, приложив завещание ФИО 1, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лужского нотариального округа, свидетельство о смерти ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано место смерти: Украина, <адрес>, место регистрации <данные изъяты> городской отдел государственной регистрации актов гражданского состояния в <адрес>
В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документе, выданным компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории РФ по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина РФ, где указано, что сведения о документе иностранного государства - свидетельстве о смерти ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <данные изъяты> городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в <адрес> включены в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (л.д.14).
Нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об отказе в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, оставшееся после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, в связи с невозможностью бесспорно установить факт смерти наследодателя (л.д.18).
Согласно статье 13 Минской конвенции, ратифицированной Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Туркменистан, Республикой Узбекистан, Республикой Украина, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
Вместе с тем, 1 декабря 2022 года Верховной Радой Украины принят закон N 2783-IX "О приостановлении действия и выходе из Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" (далее - Закон Украины N 2783-IX), который вступил действие 13 декабря 2022 года.
Как следует из статьи 1 Закона Украины N 2783-IX, действие названной Конвенции остановлено в отношениях с Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
Соответственно, положения Минской конвенции для признания документов, выданных на Украине, после приостановления ее действия Украиной не могут признаваться.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Минская конвенция действовала для Российской Федерации до 28 июня 2023 года, поскольку Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 452-ФЗ была ратифицирована Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в городе Кишиневе 7 октября 2002 года (далее - Кишиневская конвенция). 30 мая 2023 года Российская Федерация уведомила Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу.
Между тем, Республика Украина указанную Конвенцию не ратифицировала, в связи с чем в силу положений пунктов 3 и 4 статьи 120 Кишиневской конвенции в отношениях между Российской Федерацией и Украиной могла применяться Минская конвенция (вступила в силу 19 мая 1994 года, для Российской Федерации 10 декабря 1994 года).
Представленная справка о включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о выдаче указанного свидетельства о смерти ФИО 1, суд находит, не может быть принята во внимание, поскольку, как следует из указанной справки, сведения об указанном свидетельстве о смерти внесены после прекращения действия для Украины Минской конвенции.
Исходя из изложенного, суд находит, нотариусом Лужского нотариального округа ФИО2 правомерно отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство после ФИО 1
Как следует из копии письма нотариуса и отчета об отслеживании почтового отправления, заявителем копия указанного постановления получена ДД.ММ.ГГГГ, в суд с рассматриваемым заявлением ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного, основания для удовлетворения заявления ФИО1 отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199, 310 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным постановления нотариуса Лужского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество после ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2025
47RS0012-01-2025-000107-51