Дело № 2-8581/22
УИД 50RS0028-01-2022-009047-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 05 декабря 2022 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ФИО8 по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ФИО11 по <адрес> и <адрес> о зачете в специальный страховой стаж периодов работы: в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не были включены вышеуказанные периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился; его интересы в судебном заседании по доверенности представляла ФИО7, которая поддержала исковые требования своего доверителя с учетом уточнений, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении льготной пенсии; также поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм. Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были приняты периоды работы, указанные в отказном решении, в том числе: 1) в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с 24.06.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ, со 02.02.1988г. по 26.01.1991г.; 2) в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика ручной сварки с 15.03.1993г. по 09.09.1997г.
В бесспорном порядке засчитано 04 года 00 месяцев 07 дней.
В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающая в разделе XXXII «Общие профессии» «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные».
Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № раздел XXXIII «Общие профессии» «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).
В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.п.4.5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Из копии трудовой книжки и архивных справок АО «Компания «Главмосстрой» от 27.09.2022г. №-Г-7 усматривается, что истец осуществлял трудовую деятельность в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с 24.06.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ, со 02.02.1988г. по 26.01.1991г.; 2) в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика ручной сварки с 15.03.1993г. по 09.09.1997г.
В указанные периоды работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессии не имел, административными и учебными отпусками не пользовался
Сведения, представленные в указанных справках АО «Компания «Главмосстрой» являются относимыми и допустимыми доказательствами не оспорены.
В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Такие доказательства были представлены истцом в материалы дела.
Доказательств того, что истец в указанные периоды не был занят на работе, предусмотренной вышеуказанными Списками, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку полная занятость истца в должности электрогазосварщика и электрогазосварщика ручной и дуговой сварки подтверждается архивными справками АО «Компания «Главмосстрой», уточняющими особый характер его работы и условия труда, а также трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, то суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный страховой стаж истца периодов работы-1) в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с 24.06.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ, со 02.02.1988г. по 26.01.1991г.; 2) в Строительном управлении № треста Мосстрой-17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика ручной сварки с 15.03.1993г. по 09.09.1997г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО9 по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить частично:
Признать незаконным решение ФИО10 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО4 периодов работы в строительном управлении № треста Мосстрой -17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в строительном управлении № треста Мосстрой -17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать включить в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы:
- в строительном управлении № треста Мосстрой -17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в строительном управлении № треста Мосстрой -17 Главмосстроя в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 в удовлетворении требований в части признания незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Д.А. Слободянюк