Дело № 5-451/2023 протокол ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Пенза 31 марта 2023 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Силаева Елена Владимировна, с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – С.С.К.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

С.С.К.У., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., языком, на котором ведется судопроизводство, владеющего, неработающего, проживающего по адресу: ...

установил:

30 марта 2023 года в 15 часов 50 минут по адресу ... около ... выявлен гражданин Республики Узбекистан С.С.К.У., который прибыл на территорию РФ 22 апреля 2019 года через КПП «Внуково», который в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного срока временного пребывания, а именно с 23 декабря 2021 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил режим пребывания, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ.

С.С.К.У.. в судебном заседании вину признал полностью, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, виновность С.С.К.У. в совершённом административном правонарушении, помимо его признательных показаний в судебном заседании, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 30 марта 2023 года, объяснениями С.С.К.У.., копией национального паспорта, содержащим сведения о постановке на учет до 20 июля 2021 года и копией миграционной карты, содержащей сведения о прибытии 22 декабря 2021 года, протоколом об административном задержании ... от 30 марта 2023года.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у С.С.К.У. каких-либо документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ.

Не было представлено таких документов и в судебном заседании.

Исследовав и оценив в совокупности, приведённые выше доказательства, считаю, что вина С.С.К.У.. нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания.

При назначении С.С.К.У.. административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить С.С.К.У.. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

С.С.К.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

На основании ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до момента административного выдворения содержать С.С.К.У. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование банка- Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г.Пенза, наименование получателя- УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с ..., протокол об административном правонарушении ... от 30.03.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Силаева