Решение по делу № 2-2492/2022 от 10.04.2023

Гражданское дело № 2-367/2023

УИД 68RS0002-01-2022-003114-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

с участием адвоката Дементьевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редкции от 27.02.2023г. – л.д.63-64) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок о заработной плате, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 16.06.2022г. он обратился в ГУ – ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 16.09.2022г. №128356/22 ему – ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 16,2, так как в его страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 10.09.1974г. по 01.03.1977г. – в качестве ученика автослесаря, автослесаря Кашгар-Кыштакского отделения «Киргизсельхозтехника» с.Кашгар-Кыштак Кара-Суйского района Ошской области;

с 14.03.1977г. по 03.12.1980г. – в качестве слесаря 2 разряда, водителя 3 класса Ошского производственного объединения «Киргизсельхозтехника» г.Ош;

с 06.03.1981г. по 01.10.1981г. – в качестве слесаря-сантехника ТВЦ ОП Ошского производственного хлопчатобумажного объединения им. 50 лет Октября г.Ош;

с 30.11.1981г. по 14.09.1987г. – в качестве шофера АТП-4 Республиканского АПО УзССР г.Андижан;

с 15.09.1987г. по 31.12.1987г. – в качестве водителя 3 класса а/к 4 Андижанского автотранспортного предприятия-3 Республиканского АПО «Госкомводстрой» г.Андижан;

с 01.01.1988г. по 28.01.1997г. – в качестве водителя 3,2 класса АТП-4 РОАТ Узводстройтранс г.Андижан, так как имя и отчество на титульном листе не соответствует правоустанавливающим документам (виду на жительства), а также не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г.

Помимо этого, пенсионным органом не приняты справки о заработной плате от 16.09.2019г. №2146, имеющиеся в выплатном деле, прибывшем из Республики Узбекистан, так как в основании выдачи справки указано имя Ибрагим, Ибрахим, Иброхим, отчество не указано, что не соответствует данным, указанным в документе вида на жительство иностранного гражданина, где указано имя и отчество Ибраим Эргешович, а также отсутствует перевод печати и не указаны денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата. Достоверность всех представленных истцом сведений в пенсионный орган документально не подтверждена, на запрос Отделения в Республику Таджикистан о подтверждении сведений до истечения установленного законом срока ответ не поступил.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как в вышеуказанные периоды он был трудоустроен, получал заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой на его имя.

Недостатки и неточности заполнения его трудовой книжки не могут служить основанием для ущемления его права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Просит установить факт принадлежности ему – ФИО1 трудовой книжки серии НТ-I №0044020, с датой заполнения 20.09.1974г., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; а также двух архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан на имя ФИО1 Ибраима, и включить в его страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, а также назначить ему страховую пенсию по старости с 01.08.2022г. с учетом архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан, за полные 5 лет, по наиболее выгодному варианту, и взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны истца была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель адвокат по ордеру Дементьева Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 16.09.2022г. №128356/22, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца его страховой стаж составит более необходимого 10 лет, а величина ИПК будет составлять 20,178, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля со стороны истца, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3, *** года рождения, 10.02.2022г. обратился в ГУ-ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.41-45).

В соответствии с решением ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 16.09.2022г. №128356/22 (л.д.11-13) ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2, так как в его страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности по причине не соответствия имени отчества на титульном листе трудовой книжки данным в документе вида на жительство истца, а именно:

с 30.11.1981г. по 14.09.1987г. – в качестве шофера АТП-4 Республиканского АПО УзССР г.Андижан;

Таким образом, ответчиком не принято к зачету в страховой стаж истца 21 год 11 месяцев 08 дней.

Как усматривается из трудовой книжки серии НТ-I №0044020, с датой заполнения 20.09.1974г., на имя ФИО1, *** года рождения, с указанием н/среднего образования, профессии (специальности) – автослесарь, с подписью владельца (л.д.14-19), оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

без указания номера записи – до поступления в Кашир-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» стажа работы нет;

запись №1 – 10.09.1974г. зачислен учеником автослесаря в Кашир-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» (приказ № 159 от 12.09.1974г.);

запись №2 – 01.02.1975г. переведен автослесарем первого разряда (приказ № 12 от 02.02.1975г.);

запись №3 – 01.03.1977г. освобожден от работы в порядке перевода в распоряжение Ошского производственного объединения «Киргизсельхозтехника» (приказ № 40 от 01.03.1977г.);

запись №4 – 14.03.1977г. зачислен слесарем 2 разряда в Ошское производственное транспортное объединение «Киргизсельхозтехника» (приказ №99 от 14.03.1977г.);

запись №5 – 22.06.1978г. переведен водителем 3 класса (приказ №131 от 21.06.1978г.);

запись №6 – 03.12.1980г. уволен по ст.34 КЗоТ Киргизской ССР (по собственному желанию) (приказ №208-л от 03.12.1980г.);

запись №7 – 06.03.1981г. принят в ТВЦ ОП Ошского производственного хлопчатобумажного объединения им. 50 лет Октября г.Ош слесарем-сантехником по 2 разряду (приказ №527 от 06.03.1981г.);

запись №8 – 01.10.1981г. уволен по ст.34 КЗоТ Киргизской ССР (по собственному желанию) (приказ №388 от 30.09.1981г.);

запись №9 – 30.11.1981г. зачислен шофером 3-го класса АПТ -4 Республиканского АПО УзССР (приказ №118/1 от 28.11.1981г.);

запись №10 – 14.09.1987г. уволен по ст.36 п.5 КЗоТ Уз. ССР переводом в АТП-3 РОАП (приказ №731 от 14.09.1987г.);

запись №11 – 15.09.1987г. зачислен водителем 3 класса в а/к 4 Андижанского автотранспортного предприятия-3 Республиканского АПО «Госкомводстрой» г.Андижан (приказ №146 от 25.09.1987г.);

запись №12 – 01.01.1988г. уволен по ст.36 п.5 КЗоТ Уз. ССР переводом в АТП-4 (приказ №374 от 31.12.1987г.);

запись №13 – 01.01.1988г. принят водителем 3 класса АТП-4 РОАТ Узводстройтранс с переводом из АТП-3 (приказ №4/1 от 07.01.1988г.);

запись №14 – 04.01.1989г. присвоен 2 класс водителя (приказ №107/3 от 15.06.1989г.);

запись №15 – 28.01.1997г. – запись составлена на национальном языке Республики Узбекистан, перевод не предоставлен.

На титульном листе указанной трудовой книжки серии НТ-I №0044020, с датой заполнения 20.09.1974г., отражено, что выдана она на имя ФИО1, *** года рождения, с указанием н/среднего образования, профессии (специальности) – автослесарь.

Из вида на жительство иностранного гражданина серии *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 04.10.2019г. гражданину Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, уроженцу Кыргызстана (л.д.47).

Аналогичные сведения в отношении личности истца содержатся и в паспорте гражданина Республики Узбекистан (л.д.48), из записи акта о рождении (л.д.49).

Из сопроводительного листа за №01-03-408/30-01-37 от 16.07.2022г. к пенсионному делу истца (л.д.42), выданной за подписью начальника ВПФ г.Ханабада, следует, что гражданину ФИО1 произведена выплата пенсии по возрасту до 31.07.2022г. включительно.

Из двух архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан на имя ФИО1 Ибраима, следует, что на имя последнего производилось начисление заработной платы за период с 1981г. по 1997г. (л.д.24, 25).

В материалы дела стороной истца представлен надлежащим образом заверенный перевод обозначенных выше справок (л.д.70-72).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании 31.01.2023г. в качестве свидетеля ФИО13 пояснил, что он знаком с истцом, поскольку они вместе из одного города Ханабад. В 1986г., когда данный свидетель был трудоустроен слесарем в АТП-4 Республиканского АПО в г.Андижан, истец там уже работал шофером. В последующем в 1987г. данного свидетеля перевели по состоянию здоровья на другое место работы. Также пояснил, что имя истца Ибраим, но все его всегда называли Ибрагим.

Таким образом, факт принадлежности истцу ФИО1, *** года рождения, <...> Киргизской ССР, указанных выше трудовой книжки серии НТ-I №0044020, с датой заполнения 20.09.1974г., на имя ФИО1, *** года рождения; а также двух архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан на имя ФИО1 Ибраима, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО1 о включении в его страховой стаж периодов работы с 10.09.1974г. по 28.01.1997г., суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входят Республика Кыргыстан и Республика Узбекистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республиками Кыргыстан и Узбекистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республиках Кыргыстан и Узбекистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о его трудоустройстве на следующих должностях:

10.09.1974г. - зачислен учеником автослесаря в Кашир-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» (приказ № 159 от 12.09.1974г.);

01.02.1975г. переведен автослесарем первого разряда (приказ № 12 от 02.02.1975г.);

01.03.1977г. - освобожден от работы в порядке перевода в распоряжение Ошского производственного объединения «Киргизсельхозтехника» (приказ № 40 от 01.03.1977г.);

14.03.1977г. - зачислен слесарем 2 разряда в Ошское производственное транспортное объединение «Киргизсельхозтехника» (приказ №99 от 14.03.1977г.);

22.06.1978г. - переведен водителем 3 класса (приказ №131 от 21.06.1978г.);

03.12.1980г. - уволен по ст.34 КЗоТ Киргизской ССР (по собственному желанию) (приказ №208-л от 03.12.1980г.);

06.03.1981г. - принят в ТВЦ ОП Ошского производственного хлопчатобумажного объединения им. 50 лет Октября г.Ош слесарем-сантехником по 2 разряду (приказ №527 от 06.03.1981г.);

01.10.1981г. - уволен по ст.34 КЗоТ Киргизской ССР (по собственному желанию) (приказ №388 от 30.09.1981г.);

30.11.1981г. - зачислен шофером 3-го класса АПТ -4 Республиканского АПО УзССР (приказ №118/1 от 28.11.1981г.);

14.09.1987г. - уволен по ст.36 п.5 КЗоТ Уз. ССР переводом в АТП-3 РОАП (приказ №731 от 14.09.1987г.);

15.09.1987г. - зачислен водителем 3 класса в а/к 4 Андижанского автотранспортного предприятия-3 Республиканского АПО «Госкомводстрой» г.Андижан (приказ №146 от 25.09.1987г.);

01.01.1988г. - уволен по ст.36 п.5 КЗоТ Уз. ССР переводом в АТП-4 (приказ №374 от 31.12.1987г.);

01.01.1988г. - принят водителем 3 класса АТП-4 РОАТ Узводстройтранс с переводом из АТП-3 (приказ №4/1 от 07.01.1988г.);

04.01.1989г. - присвоен 2 класс водителя (приказ №107/3 от 15.06.1989г.);

28.01.1997г. – запись составлена на национальном языке Республики Узбекистан, перевод не предоставлен.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Узбекистан работы истца в спорные периоды: с 13.03.1992г. по 28.01.1997г. при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, ФИО1, как лицо, имеющее вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации сроком с 04.10.2019г. по 04.10.2024г., что является основанием для последующего приобретения гражданства РФ, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов его работы с 10.09.1974г. по 01.03.1977г. в качестве ученика автослесаря, автослесаря Кашгар-Кыштакского отделения «Киргизсельхозтехника» с.Кашгар-Кыштак Кара-Суйского района Ошской области; с 14.03.1977г. по 03.12.1980г. в качестве слесаря 2 разряда, водителя 3 класса Ошского производственного объединения «Киргизсельхозтехника» г.Ош; с 06.03.1981г. по 01.10.1981г. в качестве слесаря-сантехника ТВЦ ОП Ошского производственного хлопчатобумажного объединения им. 50 лет Октября г.Ош; с 30.11.1981г. по 14.09.1987г. в качестве шофера АТП-4 Республиканского АПО УзССР г.Андижан; с 15.09.1987г. по 31.12.1987г. в качестве водителя 3 класса а/к 4 Андижанского автотранспортного предприятия-3 Республиканского АПО «Госкомводстрой» г.Андижан; с 01.01.1988г. по 28.01.1997г. в качестве водителя 3,2 класса АТП-4 РОАТ Узводстройтранс г.Андижан.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, имеются разночтения в имени и отчестве истца, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.

Из вида на жительство иностранного гражданина серии 82 *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 04.10.2019г. гражданину Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, уроженцу Кыргызстана (л.д.47).

Настоящим решением суда установлено, что спорная трудовая книжка серии НТ-I ***, была выдана 20.09.1974г. Кашир-Кишлакским отделением «Киргизсельхозтехника» на имя ФИО1 (л.д.14).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО1 трудовой книжки НТ-I № 0044020 с датой выдачи 20.09.1974г., а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании.

Тот факт, что в трудовой книжке истца имеются не заверенные надлежащим образом исправления имени истца, а также расхождение в наименовании организации при приеме истца и его последующем увольнении, не может ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил.

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 7 лет страхового стажа, а ИПК – 20,178, что подтверждается письменными пояснениями со стороны ответчика (л.д.54), следовательно, у ФИО1, *** года рождения, с 01.08.2023г., то есть с даты прекращения выплаты пенсии на территории Республики Узбекистан, что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 29.11.2022г. (л.д.3), которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***:

- трудовой книжки серии НТ-I №0044020, с датой заполнения 20.09.1974г., на имя ФИО1, *** года рождения;

- двух архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан на имя ФИО1 Ибраима.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, включить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, в страховой стаж периоды работы:

с 30.11.1981г. по 14.09.1987г. – в качестве шофера АТП-4 Республиканского АПО УзССР г.Андижан;

с 01.01.1988г. по 28.01.1997г. – в качестве водителя 3,2 класса АТП-4 РОАТ Узводстройтранс г.Андижан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, назначить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, страховую пенсию по старости с 01.08.2022г. с учетом архивных справок о заработной плате №2146, выданных 16.09.2019г. Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава при Кургантепинском районном Хокимияте Андижанской области Республики Узбекистан, за полные 5 лет, по наиболее выгодному варианту.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, в пользу ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 04.05.2023г.

Судья А.А. Словеснова