ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 июля 2022г. <...>
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 У. -
установил :
из материалов дела следует, что 24.07.2022 г. в 18 час. 30 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ по адресу: , был установлено, что гражданин , ФИО1 У., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. В настоящее время ФИО1 У на миграционном учете не состоит, не имеет действительного патента для осуществления трудовой деятельности, т.е. у него отсутствуют законные источники существования и законные основания для пребывания на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 У нарушил: п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностран6ных граждан в РФ».
В отношении ФИО1 У 24.07.2022 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 У при рассмотрении дела пояснил, что вину признает, поскольку не знал, что нарушает закон.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 У.., судья приходит к следующему.
ФИО1 У вменено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Судья, выслушав ФИО1 У, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела по подведомственности, протокол об административном правонарушении № от 24.07.2022г., разъяснение прав, письменные объяснения ФИО1 У., копию паспорта, копию рапорта сотрудника полиции, копию протокола задержания подозреваемого от 25.07.2022г., копию постановления о возбуждении уголовного дела, копию распечатки из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копию справки по ИБД-Ф, дактилоскопическую карту, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 У вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма -было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 У., дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям, установленным Уголовным кодексом Российской Федерации, являющимися приоритетными по отношению к иным мерам юридической ответственности, устанавливаемым государством.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья, рассматривающий дело, полагает необходимым назначить ФИО1 У наказание за совершенное им административное правонарушение в виде штрафа в размере 3000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 У. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обязать ФИО1 У. перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18891529990161691728. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.
Судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Судья:
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.