РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе
председательствующего судьи Ежовой И.А.,
при секретаре Карди А.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» предъявило в суде иск к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии.
В обоснование требований истец указал на то, что ответчику была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее-РСДП) как неработающему пенсионеру с 01 января 2010 г., которая выплачивалась посредством почтовой связи. По данным, представленным в КГКУ «Центр выплат» 08 сентября 2020 г. ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия установлено, что ответчик, получая меры социальной поддержки, в периоды с апреля 2016 г. по сентябрь 2020 г. осуществлял трудовую деятельность и подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о чем своевременно не сообщил в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены денежные средства РСДП в периоды с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп. Письменное уведомление с предложением возмещения излишне выплаченной суммы РСДП в добровольном порядке ответчиком оставлено без внимания. Истец просил суд взыскать с ФИО3 излишне выплаченные денежные средства РСДП в период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 119 руб. 41 коп.
Представитель истца КГКУ «Центр выплат» ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что ни в федеральном, ни в региональном законодательстве не содержится нормы, обязывающей истца в период предоставления региональной социальной доплаты к пенсии осуществлять проверку сведений, влияющих на право получения данной меры социальной поддержки. Вместе с тем ФИО3 не исполнила обязанность пенсионера получающего выплату по извещению истца о своем трудоустройстве в спорный период, таким образом, ответчик действовала недобросовестно, чем причинила ущерб бюджету РФ и Камчатского края. Ссылаясь на то, что о факте осуществления трудовой деятельности ответчика истцу стало известно в 2020г., полагала срок исковой давности не пропущен.
Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту регистрации, направила своего представителя.
Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил суду, что ответчику установлена третья группа инвалидности, но ответчик является дееспособной, у нее рабочая группа инвалидности. Заявил о пропуске срока исковой давности с 01 мая 2016 г. по 01 мая 2019. Указал, что истец нарушил законодательство Камчатского края по обеспечению в предоставлении региональной выплаты, поскольку обязан был проверить соответствие дохода и жизненные потребности заявителя. ФИО3 <данные изъяты> не осознавала последствий своих действий по не предоставлению полного пакета документов. Кроме того, у нее низкий уровень дохода и она относится к категории социально незащищенных слоев населения, в связи с чем, полученные в спорный период выплаты являлись средствами к ее существованию.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края представителя не направило.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возлагается на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 12.1 данного Федерального закона общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч.4).
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2, 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации (п.5 ст. 12.1).
Согласно п.12 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств социальной поддержки, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии в силу пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ответчика - лица, которому эта социальная доплата была назначена, или счетной ошибки.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках пенсионных и иных производных правоотношений.
Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае в период спорных правоотношений регулировался Постановлением Правительства Камчатского края от 16 ноября 2009 г. № 433-П «Об утверждении Временного порядка установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае» (далее-Временный порядок).
Согласно п. 1.2 Временного порядка региональная социальная доплата к пенсии в Камчатском крае устанавливается гражданам в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае Законом Камчатского края от 28.10.2009 N 315 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае».
Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется по обращению граждан в краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и его филиалы (далее - КГУ МФЦ) лично, либо через законных представителей, а также посредством направления обращений по почте (п. 2.1 Временного порядка).
В соответствии с п. 2.5 Временного порядка установление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам осуществляется на основании следующих документов:
1) заявления о назначении региональной социальной доплаты к пенсии;
2) паспорта гражданина Российской Федерации либо вида на жительство;
3) трудовой книжки или выписки из нее либо иного документа, подтверждающего сведения о том, что пенсионер не работает по трудовому (гражданскому) договору;
4) пенсионного удостоверения;
5) страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
6) документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (для недееспособных граждан).
Согласно п. 2.7 Временного порядка рассмотрение обращений граждан, указанных в части 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, обратившихся за установлением региональной социальной доплаты к пенсии, осуществляется при наличии полного пакета документов, перечисленных в части 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.
Граждане обязаны безотлагательно извещать орган, осуществляющий их пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (п. 2.11. Временного порядка).
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов (п.3.1 Временного порядка).
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается или прекращается: на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также, в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Камчатском крае по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания (п.3.2 Временного порядка).
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии (п.3.3 Временного порядка).
Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Аналогичные положения содержатся в приказе Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 30 июня 2017 г. № 679-п «ОБ утверждении порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае».
Основаниями для возмещения излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии является несвоевременное поступление в КГКУ «Центр выплат» или его филиал информации о возобновлении пенсионером трудовой деятельности и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» либо информации о прекращении выплаты пенсии. При этом возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные основания (п. 2.23 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
Возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии производится в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и невозможности дальнейшего возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либо взыскиваются с пенсионера в судебном порядке (п. 2.24 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
В случае невозможности возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат пенсионеру направляется уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. КГКУ «Центр выплат» или его филиал в течение 10 рабочих дней принимает решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке в следующих случаях:1) по истечении 60 календарных дней от даты вручения пенсионеру (его представителю) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств и не возмещении пенсионером (его представителем) в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств; 2) со дня возврата в КГКУ «Центр выплат» или в его филиал неполученного пенсионером (его представителем) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств (п. 2.26 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
Пунктом 1.5. Устава Краевого государственного казенного учреждения Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий установлено, что КГКУ «Центр выплат» является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края. Учредителем Учреждения является Камчатский край. Органом исполнительной власти Камчатского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Министерство социального развития и труда Камчатского края.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена региональная социальная доплата к пенсии, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании заявления ФИО3 решением КГУ «Центр выплат» от 16 декабря 2009 г. ей назначена региональная социальная доплата к пенсии на срок с 01 января 2010 г. бессрочно (л.д. 10).
Согласно заявлению от 24 марта 2011 г. о продолжении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, ФИО3 указала, что она не работает, и обязалась в течение 10 рабочих дней сообщить в КГУ «ЦПГМУ» обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер указанной доплаты, в том числе трудоустройстве, что подтверждается подписью в заявлении (л.д.11).
ФИО3 предупреждена, что за предоставление заведомо ложных сведений, влияющих на право получения доплаты несет ответственность согласно действующему законодательству. Ознакомлена, что региональная социальная доплата к пенсии не будет выплачиваться ей в случае, если общая сумма ее материального обеспечения превысит величину прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае.
Решением КГКУ «Центр выплат» от 03 ноября 2020 г. ФИО3 прекращено предоставление государственной услуги, в виде региональной социальной доплаты к пенсии с 01 июня 2016 г, в связи с трудоустройством (л.д.16).
Согласно сведений ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации полученных от 08 сентября 2020 г. в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия установлено, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в периоды с апреля 2016 г. по сентябрь 2020 г. (л.д.13-15).
Как следует из представленной ответчиком суду трудовой книжки, ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская больница № 2» c 01 декабря 2000 г. по настоящее время (л.д.72-74).
03 ноября 2020 г. КГКУ «Центр выплат» вынесло решение о возмещении ФИО3 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп. (л.д.17).
03 ноября 2020 г. по адресу регистрации указанному в паспорте: <...> направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств за период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп., которое получено ею 18.11.2020 (л.д. 12,18,80, 81).
Решением от 18 января 2021 г. КГКУ «Центр выплат» постановлено взыскать излишне выплаченные ФИО3 денежные средства в судебном порядке (л.д.19).
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом на основании исследованных материалов дела установлено, что хотя спорные денежные средства в виде региональной социальной доплаты к пенсии и были предоставлены ответчику в качестве средств к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в его действиях недобросовестного поведения, выразившегося в сокрытии информации о трудоустройстве и возникновении в связи с этим обстоятельств, исключающих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика заявил о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, установленного для обращения в суд с данным иском в части требований о взыскании РСДП.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Истцом в дополнении к исковому заявлению указано, что доступ к сведениям Пенсионного Фонда, содержащимся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия открыт в 2020 г., таким образом, о том, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность ему стало известно в 2020 г., в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен (л.д.99-100).
В Петропавловск-Камчатский городской суд истец обратился 14 сентября 2022 г., что подтверждается штампом входящего приемной Петропавловск-Камчатского городского суда (л.д.42).
На основании произведенного судом расчета, с учетом заявленного представителем ответчика ходатайства о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что с ФИО3 в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» подлежит взысканию РСДП в размере 96 874 рублей 35 коп. за период с сентября 2019г. по сентябрь 2020 г.
Довод представителя истца о том, что ответчик поступил недобросовестно, не уведомив «Центр выплат» об осуществлении трудовой деятельности суд находит обоснованным.
Однако оснований согласиться с его (истца) доводами о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о трудовой деятельности ФИО3 истец узнал в 2020 г. в результате обмена информацией о проверке сведений застрахованных лиц в отношении получателей выплат, у суда не имеется.
Судом установлено, что истец в 2009 г. принял решение о предоставлении ФИО3 региональной социальной доплаты к пенсии, не убедившись в праве гражданина на получение заявленной меры социальной поддержки.
Факт несвоевременного получения сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных ФИО3 услуг, не может являться основанием для взыскания с ответчика заявленной ко взысканию переплаты за период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп.
Доводы истца не являются основанием для неприменения срока исковой давности, поскольку являясь распорядителем бюджетных средств, поступивших для предоставления государственных услуг, «Центр выплат» наделен полномочиями по проверке получаемой информации в отношении заявителя - получателя выплаты.
Пунктом 2.3 устава КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» предусмотрено, что основанными функциями учреждения являются организация и осуществление работы по приёму документов, необходимых для предоставления государственных услуг, рассмотрение и обработка документов и информации, содержащих сведения о праве граждан на получение государственных услуг. Целевое использование полученных бюджетных средств, поступивших для предоставления государственных услуг.
Кроме того, принимая во внимание, что истцу предоставлено право на обработку и использование предоставленных персональных данных граждан, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, изменение, использование, передачу (предоставление, доступ), а также истребование в иных учреждениях (организациях) сведений в целях предоставления государственных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» при предоставлении региональной социальной доплаты к пенсии наделен полномочиями устанавливать наличие права у гражданина на получение заявленной социальной помощи.
Суд считает необходимым обратить внимание на то, что оснований для принятия решения о предоставлении ФИО3 социальной меры поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии в 2009 г. не имелось.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 <данные изъяты> не осознавала последствий своих действий по не предоставлению полного пакета документов, кроме того имеет низкий уровень дохода основанием для освобождения от ответственности в виде возврата излишне выплаченных сумм региональной доплаты не является, поскольку ответчик не признана недееспособной, кроме того, в течение всего спорного периода осуществляет трудовую деятельность.
На основании изложенного суд приходит к выводу о применения срока исковой давности за период с 01 мая 2016 г. по 14 сентября 2019 г.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 7119 руб. 41коп. (л.д.9)
Поскольку иск удовлетворен частично с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 708 руб. 65 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» 96 874 рублей 35 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 708 руб. 65 коп.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2023 г.
Председательствующий И.А. Ежова