Дело № 2-4594/2022

УИД 76 RS0014-01-2022-003726-52

Изготовлено 19.12.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 12 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уткиной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Теплый дом» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО СК «Теплый дом», в котором просит обязать ответчика:

- выполнить мероприятия по ограничению доступа на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- установить ограждение территории вокруг объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что Тутаевской межрайонной прокуратурой установлено, что по <адрес>, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым № (двухэтажный, многоквартирный дом, степень готовности 85%, площадью 643,5 кв.м.). Собственником данного здания является ООО СК «Теплый дом». В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников МО МВД России «Тутаевский», установлено, что вышеуказанный объект не эксплуатируется, оконные и дверные проемы не закрыты, доступ в здание и на прилегающую к нему территорию не ограничен, является свободным для посторонних лиц, в том числе для несовершеннолетних, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. 14.07.2022 года в дежурную часть МО МВД России «Тутаевский» поступило сообщение ФИО1 о том, что на <адрес> у недостроенного дома бегает молодежь, шумят. Собственником вышеуказанного объекта незавершенного строительства меры по ограничению доступа на объект и прилегающую к нему территорию не принимаются. При этом, данное здание находится в непосредственной близости от жилых домов <адрес>, на придомовой территории которых в основном проводят свободное время несовершеннолетие.

В судебном заседании прокурор Ивченко Е.А. иск поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены. Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области представила суду отзыв на иск, в котором поддержала иск и просила рассмотреть дело без своего представителя.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что ООО СК «Теплый дом» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым <адрес> (двухэтажный, многоквартирный дом, степень готовности 85%, площадью 643,5 кв.м.), расположенного по <адрес>, на земельном участке с кадастровым №. Ранее ответчик вел строительство указанного объекта, но в настоящее время строительство остановлено. Выявлено, что в данном случае имеет место отдельно стоящее здание из белого кирпича, оконные и дверные проемы не закрыты, двери и рамы отсутствуют, на территорию строительной площадки и на сам объект имеется свободный доступ посторонних лиц, ограждение территории отсутствует, вблизи освещения нет (акт обследования от 06.06.2022 года, фотографии, письма от 20.07.2022 года, от 04.08.2022 года, акт осмотра № от 20.07.2022 года).

14.07.2022 года в дежурную часть МО МВД России «Тутаевский» поступило сообщение ФИО1 о том, что на <адрес> у недостроенного дома бегает молодежь, шумят.

Изложенное указывает на наличие свободного доступа посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, на территорию строительной площадки, объекта незавершенного строительства.

ООО СК «Теплый дом» не осуществило в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802.

Согласно ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.п. 2-4, пп. «е» п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик).В состав работ по консервации объекта входят в том числе: принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно ч. 4 ст. 52 ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений – ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В нарушение указанных норм ООО СК «Теплый дом» не приняло мер направленных на исключение возможности проникновения внутрь объекта и на территорию строительной площадки посторонних лиц, в частности по установке ограждения в целях исключения несанкционированного доступа.

До настоящего времени на территории объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № ответчиком не приняты меры по охране территории, в том числе мероприятия, предусмотренные п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" не осуществлены, ограждение не установлено. Изложенное подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе фотографиями. Изложенное сторона ответчика не оспаривала.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством на территории объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № не приняты достаточные и необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу на указанную территорию. При этом обязанность по принятию указанны мер лежит на ООО СК «Теплый дом», доказательства обратного суду не представлены.

Суд полагает возможным возложить на ООО СК «Теплый дом» обязанность выполнить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по <адрес>, в том числе посредством установки ограждения вокруг указанного объекта незавершенного строительства, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что на указанном выше объекте уже имел место случай проникновения, имеется риск причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, беспрепятственно проникших на объект, суд не усматривает оснований для установления более длительного срока для исполнения решения суда (ст. 206 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Теплый дом» (ИНН №) выполнить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по <адрес>, в том числе посредством установки ограждения вокруг указанного объекта незавершенного строительства, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Воробьева